传输数据的方法、通信装置和通信系统

摘要

本申请提供一种传输数据的方法，应用于终端设备在公共网络和非公共网络之间进行跨网移动的场景。终端设备需要跨网移动时，向终端设备所接入的网络的网元发送消息，以通知终端设备将要从源网络跨网移动到目标网络。从而在终端设备进行移动的期间，网络侧暂停终端设备的用户面数据的传输，并将终端设备跨网移动之前还未发出的数据进行缓存。在终端设备接入目标网络之后，再将缓存的数据发送给终端设备。一方面有助于降低终端设备在跨网移动期间的丢包率。另一方面，可以避免将还未发出的数据全部被发送到终端设备移动之前所接入的RAN，而在终端设备接入目标网络之后，又向终端设备回传该数据，可以减少数据回传量。

权利要求

1.一种传输数据的方法，其特征在于，包括：终端设备接入第一网络；

当所述终端设备需要从所述第一网络移动到第二网络时，所述终端设备向所述第一网络的核心网网元发送第一消息或向所述第一网络的接入网设备发送第一RRC消息，所述第一消息或所述第一RRC消息用于指示所述终端设备将从所述第一网络移动到所述第二网络，其中，所述第一网络为公共网络、所述第二网络为非公共网络，或者所述第一网络为非公共网络、所述第二网络为公共网络；

所述第一消息或所述第一RRC消息包括如下信息的一项或多项：第一时间信息、立即暂停指示信息或临近指示信息，其中，所述第一时间信息用于指示所述终端设备在第一时间之后将触发跨网移动，所述立即暂停指示信息用于指示是否立即暂停所述终端设备的所述第一网络的用户面数据的传输，所述临近指示信息用于指示所述终端设备正在进入或者离开非公共网络的一个或多个小区的邻近区域，或者所述临近指示信息用于指示所述终端设备正在进入或离开非公共网络的一个或多个小区。

2.根据权利要求1所述方法，其特征在于，所述临近指示信息携带如下信息的一项或多项：

所述终端设备正在进入非公共网络的一个或多个小区的邻近区域的指示信息、所述终端设备正在离开非公共网络的一个或多个小区的邻近区域的指示信息、所述终端设备正在进入非公共网络的一个或多个小区的指示信息、所述终端设备正在离开非公共网络的一个或多个小区的标识信息、所述一个或多个小区的标识信息。

3.根据权利要求1或2所述的方法，其特征在于，所述方法还包括：所述终端设备从所述第一网络的接入网设备接收第二RRC消息，所述第二RRC消息包括第二时间信息，所述第二时间信息用于指示所述第一网络的核心网用户面网元在第二时间之后暂停所述终端设备的所述第一网络的用户面数据的传输，或者，所述终端设备通过NAS消息从所述第一网络的AMF接收所述第二时间信息；

以及，所述终端设备在所述第一时间或所述第二时间之后仍然保留所述第一网络的上下文。

4.根据权利要求1或2所述的方法，其特征在于，所述终端设备移动到所述第二网络并接入所述第二网络之后，所述方法还包括：所述终端设备向所述第一网络的核心网控制面网元发送非接入层NAS消息，所述NAS消息用于指示所述终端设备已经接入所述第二网络；

所述终端设备从所述第一网络的接入网设备接收第三RRC消息，第三RRC消息包括如下信息的一项或多项：所述终端设备的所述第一网络的PDU会话的会话标识、所述终端设备的设备标识、恢复传输的原因或是否立即恢复传输的指示信息；

所述终端设备根据所述第三RRC消息，恢复所述第一网络的上下文。

5.一种传输数据的方法，其特征在于，包括：第一网络的核心网控制面网元接收第一消息，所述第一消息用于指示终端设备将从所述第一网络移动到第二网络，其中，所述第一网络为公共网络、所述第二网络为非公共网络，或者所述第一网络为非公共网络、所述第二网络为公共网络；

所述第一网络的核心网控制面网元向第一网络的核心网用户面网元发送第二消息，所述第二消息用于指示所述第一网络的核心网用户面网元暂停所述终端设备的所述第一网络的用户面数据的传输；

所述第一消息和所述第二消息还携带如下信息的一项或多项：第一时间信息、立即暂停指示信息或临近指示信息，其中，所述第一时间信息用于指示所述终端设备在第一时间之后触发跨网移动，所述立即暂停指示信息用于指示是否立即暂停所述终端设备的所述第一网络的用户面数据的传输，所述临近指示信息用于指示所述终端设备正在进入或者离开非公共网络的一个或多个小区的邻近区域，或者所述临近指示信息用于指示所述终端设备正在进入或离开非公共网络的一个或多个小区。

6.根据权利要求5所述的方法，其特征在于，所述方法还包括：所述第一网络的核心网控制面网元从所述第一网络的核心网用户面网元接收第三消息，所述第三消息中携带第二时间信息，所述第二时间信息用于指示所述第一网络的核心网用户面网元将在第二时间之后暂停所述终端设备的所述第一网络的用户面数据的传输；

所述第一网络的核心网控制面网元在所述第一时间或所述第二时间之后仍然保留所述终端设备的所述第一网络的上下文。

7.根据权利要求6所述的方法，其特征在于，所述第一网络的核心网控制面网元是从所述第一网络的接入网设备接收所述第一消息的，所述第一网络的核心网控制面网元从所述第一网络的核心网用户面网元接收所述第三消息之后，所述方法还包括：所述第一网络的核心网控制面网元向所述第一网络的接入网设备发送第四消息，所述第四消息携带所述第二时间信息，所述第四消息用于告知所述第一网络的接入网设备所述第一网络的核心网控制面网元在第二时间之后暂停所述终端设备的所述第一网络的用户面数据的传输。

8.根据权利要求6所述的方法，其特征在于，所述第一网络的核心网控制面网元接收的所述第一消息是来自所述终端设备的非接入层NAS消息，所述第一网络的核心网控制面网元从所述第一网络的核心网用户面网元接收所述第三消息之后，所述方法还包括：所述第一网络的核心网控制面网元向所述第一网络的接入网设备发送第四消息，所述第四消息携带如下信息：

所述第二时间信息、所述第一时间信息、所述立即暂停指示信息和所述临近指示信息。

9.根据权利要求7或8所述的方法，其特征在于，所述第一网络的核心网控制面网元向所述第一网络的接入网设备发送所述第四消息之后，所述方法还包括：所述第一网络的核心网控制面网元接收来自所述终端设备的NAS消息，所述NAS消息用于指示所述终端设备已经移动到所述第二网络并接入所述第二网络；

所述第一网络的核心网控制面网元向所述第一网络的接入网设备发送第五消息，所述第五消息用于指示所述第一网络的接入网设备发送缓存的所述终端设备的所述第一网络的用户面数据。

10.根据权利要求9所述的方法，其特征在于，所述第五消息还携带如下信息的一项或多项：所述终端设备的设备标识、所述终端设备的所述第一网络的协议数据单元PDU会话的会话标识、服务质量流标识QFI和数据无线承载标识DRB ID。

11.一种传输数据的方法，其特征在于，包括：第一网络的接入网设备从终端设备接收第一RRC消息，所述第一RRC消息用于指示所述终端设备将从所述第一网络移动到第二网络，其中，所述第一网络为公共网络、所述第二网络为非公共网络，或者所述第一网络为非公共网络、所述第二网络为公共网络；

所述第一网络的接入网设备向所述第一网络的核心网控制面网元发送第一消息，所述第一消息用于指示所述第一网络的核心网控制面网元所述终端设备将从所述第一网络移动到所述第二网络；

所述第一RRC消息和所述第一消息还携带如下信息的一项或多项：第一时间信息、立即暂停指示信息或临近指示信息，其中，所述第一时间信息用于指示所述终端设备在第一时间之后触发跨网移动，所述立即暂停指示信息用于指示是否立即暂停所述终端设备的所述第一网络的用户面数据的传输，所述临近指示信息用于指示所述终端设备正在进入或者离开非公共网络的一个或多个小区的邻近区域，或者所述临近指示信息用于指示所述终端设备正在进入或离开非公共网络的一个或多个小区。

12.根据权利要求11所述的方法，其特征在于，所述方法还包括：所述第一网络的接入网设备从所述第一网络的核心网控制面网元接收第四消息，所述第四消息中携带第二时间信息，所述第二时间信息用于指示第一网络的核心网用户面网元将在第二时间之后暂停所述终端设备的所述第一网络的用户面数据的传输。

13.根据权利要求12所述的方法，其特征在于，所述第一网络的接入网设备从所述第一网络的核心网控制面网元接收第四消息之后，所述方法还包括：所述第一网络的接入网设备向所述终端发送第二RRC消息，所述第二RRC消息携带第二时间信息，所述第二时间信息用于指示所述第一网络的核心网用户面网元将在第二时间之后暂停所述终端设备的所述第一网络的用户面数据的传输；

所述第一网络的接入网设备在所述第一时间或所述第二时间之后仍然保留所述终端设备的所述第一网络的上下文。

14.根据权利要求13所述的方法，其特征在于，所述第一网络的接入网设备向所述终端设备发送第二RRC消息之后，所述方法还包括：所述第一网络的接入网设备从所述第一网络的核心网控制面网元接收第五消息，所述第五消息用于指示所述第一网络的接入网设备发送缓存的所述终端设备的所述第一网络的用户面数据。

15.根据权利要求11‑14中任一项所述的方法，其特征在于，所述方法还包括：所述第一网络的接入网设备根据所述第一时间信息，在所述第一时间之后不再向所述终端设备发送数据；

所述第一网络的接入网设备接收来自所述第一网络的核心网控制面网元的恢复所述终端设备的所述第一网络的用户面数据的传输的通知后，恢复所述终端设备的所述第一网络的上下文，并向所述终端发送第三RRC消息，所述第三RRC消息用于告知所述终端设备恢复所述第一网络的上下文，其中，所述第三RRC消息中携带如下信息的一项或多项：所述终端设备的所述第一网络的PDU会话的会话标识、所述终端设备的设备标识、恢复传输的原因以及是否立即恢复传输的指示信息。

16.一种传输数据的方法，其特征在于，包括：终端设备接入第一网络；

当所述终端设备需要从所述第一网络移动到第二网络时，第一网络的核心网用户面网元从所述第一网络的核心网控制面网元接收第二消息，所述第二消息用于指示所述第一网络的核心网用户面网元暂停终端设备的第一网络的用户面数据的传输；

所述第一网络的核心网用户面网元向所述第一网络的核心网控制面网元返回第三消息，所述第三消息用于指示所述第一网络的核心网用户面网元将暂停所述终端设备的所述第一网络用户面数据的传输；

所述第二消息还携带如下信息的一项或多项：第一时间信息、立即暂停指示信息或临近指示信息，其中，所述第一时间信息用于指示所述终端设备在第一时间之后触发跨网移动，所述立即暂停指示信息用于指示是否立即暂停所述终端设备的所述第一网络用户面数据的传输，所述临近指示信息用于指示所述终端设备正在进入或者离开非公共网络的一个或多个小区的邻近区域，或者所述临近指示信息用于指示所述终端设备正在进入或离开非公共网络的一个或多个小区，所述第一网络为公共网络、所述第二网络为非公共网络，或者所述第一网络为非公共网络、所述第二网络为公共网络。

17.根据权利要求16所述的方法，其特征在于，所述第三消息中携带第二时间信息，所述第二时间信息用于指示所述第一网络的核心网用户面网元将在第二时间之后暂停所述终端设备的所述第一网络的用户面数据的传输；

以及，所述方法还包括：

所述第一网络的核心网用户面网元根据获取到的所述第一时间信息和所述第二时间信息，在所述第一时间或所述第二时间之后仍然保留所述终端设备的所述第一网络的上下文。

18.一种通信装置，其特征在于，包括：处理单元，用于将所述通信装置接入第一网络；

所述处理单元，还用于确定所述通信装置需要从所述第一网络向第二网络移动时，控制收发单元向所述第一网络的核心网网元发送第一消息或向所述第一网络的接入网设备发送第一RRC消息，所述第一消息或所述第一RRC消息用于指示所述通信装置将从所述第一网络移动到所述第二网络，其中，所述第一网络为公共网络、所述第二网络为非公共网络，或者所述第一网络为非公共网络、所述第二网络为公共网络；

所述第一消息或所述第一RRC消息包括如下信息的一项或多项：第一时间信息、立即暂停指示信息或临近指示信息，其中，所述第一时间信息用于指示终端设备在第一时间之后将触发跨网移动，所述立即暂停指示信息用于指示是否立即暂停所述终端设备的所述第一网络的用户面数据的传输，所述临近指示信息用于指示所述终端设备正在进入或者离开非公共网络的一个或多个小区的邻近区域，或者所述临近指示信息用于指示所述终端设备正在进入或离开非公共网络的一个或多个小区。

19.根据权利要求18所述的通信装置，其特征在于，所述收发单元还用于从所述第一网络的接入网设备接收第二RRC消息，所述第二RRC消息包括第二时间信息，所述第二时间信息用于指示所述第一网络的核心网用户面网元在第二时间之后暂停所述通信装置的所述第一网络的用户面数据的传输，或者，所述收发单元还用于从所述第一网络的AMF接收NAS消息，所述NAS消息携带所述第二时间信息；

以及，所述处理单元，还用于在第一时间或所述第二时间之后仍然保留所述通信装置的所述第一网络的上下文。

20.根据权利要求18或19所述的通信装置，其特征在于，所述收发单元还用于：向所述第一网络的核心网控制面网元发送非接入层NAS消息，所述NAS消息用于指示所述通信装置已经接入所述第二网络；

从所述第一网络的接入网设备接收第三RRC消息，第三RRC消息包括如下信息的一项或多项：所述通信装置的所述第一网络的PDU会话的会话标识、所述通信装置的设备标识、恢复传输的原因或是否立即恢复传输的指示信息；

所述处理单元，还用于根据所述第三RRC消息，恢复所述第一网络的上下文。

21.一种通信装置，其特征在于，所述通信装置包括用于执行如权利要求5‑10中任一项所述的方法的单元。

22.一种通信装置，其特征在于，所述通信装置包括用于执行如权利要求11‑15中任一项所述的方法的单元。

23.一种通信装置，其特征在于，所述通信装置包括用于执行如权利要求16或17所述的方法的单元。

24.一种计算机可读存储介质，其特征在于，包括计算机程序，当所述计算机程序在计算机上运行时，使得计算机执行如权利要求1‑4中任一项所述的方法。

25.一种芯片，其特征在于，包括处理器和存储器，所述存储器用于存储计算机程序，所述处理器用于调用并运行所述存储器中存储的计算机程序，以执行如权利要求1‑4中任一项所述的方法。

26.一种通信系统，其特征在于，包括如权利要求18‑20中任一项所述的通信装置、如权利要求21中所述的通信装置、如权利要求22中所述的通信装置以及如权利要求23中所述的通信装置的任意两个或两个以上。

说明书

传输数据的方法、通信装置和通信系统

技术领域

[0001] 本申请涉及无线通信技术，尤其涉及一种传输数据的方法、装置和通信系统。

背景技术

[0002] 在第三代合作伙伴计划(the third generation partnership project,3GPP)的第五代(the fifth generation，5G)通信标准中讨论了非公共网络(non‑public 
networks,NPN)。NPN也称为私网，它区别于传统的蜂窝网络。NPN允许某些具有特定权限的
用户设备(user equipment,UE)接入。NPN又分为独立组网和非独立组网的组网方式。在独
立组网中，NPN和公共陆地移动网络(public land mobile network,PLMN)拥有独立的无线
接入网络(radio access network,RAN)和核心网。独立组网的NPN被视为非3GPP网络。NPN
和PLMN的核心网之间通过非3GPP网间互通功能(non‑3gpp interworking function，
N3IWF)网元相连，通过N3IWF网元可进行用户面、控制面的互通。

[0003] 由于UE的移动性，在很多场景下，例如，跨网小区重选、小区切换等，UE都可能从一个网络移动到另一个网络中。例如，UE从私网移动到公共网络，或者从公共网络移动到私
网。而在目前的NPN独立组网架构中，UE是否从一个网络移动到另一个网络以及何时移动都
是由UE自身决定并触发的。在UE发生移动之前，如果UE在源网络或者目标网络建立了协议
数据单元(protocol data unit,PDU)会话，并正在进行PDU会话的用户面数据传输，在UE执
行跨网移动的期间，源网络或目标网络会继续通过空口向UE传输PDU会话的用户面数据，将
导致较高的丢包率。

发明内容

[0004] 本申请提供一种传输数据的方法和装置，以期减少丢包率和数据回传量。

[0005] 第一方面，本申请提供一种传输数据的方法，该方法包括：终端设备接入第一网络；当终端设备需要从所述第一网移动到第二网络时，终端设备向第一网络的核心网控制
面网元发送第一消息或向第一网络的接入网设备发送第一RRC消息，第一消息或所述第一
RRC消息用于指示终端设备将从第一网络移动到第二网络。其中，所述第一网络为公共网
络、所述第二网络为非公共网络，或者所述第一网络为非公共网络、所述第二网络为公共网
络。

[0006] 在本申请的技术方案中，UE接入第一网络之后，在需要从第一网络向第二网络进行跨网移动时，直接向第一网络的核心网控制面网元或通过第一网络的接入网设备间接通
知第一网络的核心网控制面网元通知UE将要触发跨网移动，从而第一网络的核心网控制面
网元通知第一网络的核心网用户面网元UE将发生跨网移动，以便于第一网络的核心网用户
面网元暂停所述UE的第一网络的PDU会话的用户面数据的传输，由此可以避免在UE进行跨
网移动的期间，第一网络的核心网用户面网元继续发送所述UE的第一网络的PDU会话的用
户面数据而导致UE移动期间的空口丢包和UE移动完成后网络的数据回传，因此可以降低UE
跨网移动期间的空口丢包率和UE移动完成后网络的数据回传量。

[0007] 结合第一方面，在第一方面的某些实现方式中，第一消息或所述第一RRC消息还携带如下信息的一项或多项：第一时间信息、原因、立即暂停指示信息或临近指示信息，其中，
第一时间用于指示终端设备在第一时间之后将触发跨网移动，所述原因用于指示跨网移
动，所述立即暂停指示信息用于指示是否立即暂停终端设备的第一网络的用户面数据的传
输，所述所述临近指示信息用于指示终端设备正在进入或者离开非公共网络的一个或多个
小区的邻近区域，或者所述临近指示信息用于指示终端设备正在进入或离开非公共网络的
一个或多个小区。

[0008] 另外，所述临近指示信息可携带如下信息的一项或多项：终端设备正在进入非公共网络的一个或多个小区的邻近区域的指示信息、终端设备正在离开非公共网络的一个或
多个小区的邻近区域的指示信息、终端设备正在进入非公共网络的一个或多个小区的指示
信息、终端设备正在离开非公共网络的一个或多个小区的标识信息、所述一个或多个小区
的标识信息。例如，用字符串entering和leaving分别指示进入和离开，用小区的绝对无线
频道编号(Absolute Radio Frequency Channel Number‑ARFCN)标识小区、或者用小区ID
标识小区。

[0009] UE在跨网移动之前，不仅需要通知第一网络的核心网控制面网元UE将触发跨网移动，还需要通知第一网络的核心网控制面网元和跨网移动相关的信息。例如，UE经过多久之
后触发跨网移动(即，第一时间信息)、移动的原因、是否需要立即停止UE的第一网络的用户
面数据的传输以及UE正在离开或者正在进入的网络以及小区的信息等。这样，第一网络的
核心网用户面网元和接入网设备可以根据第一时间信息等确定何时停止UE的第一网络的
用户面数据的传输，以降低UE在跨网移动期间的空口丢包率。

[0010] 另外，在下行传输中，UE的第一网络的用户面数据是从第一网络的核心网用户面网元经过第一网络的接入网设备转发给UE的。因此，第一网络的核心网用户面网元根据第
一时间信息及时停止UE的第一网络的用户面数据的传输，可以避免第一网络的接入网设备
到第一时间为止还有大量数据未转发给UE，并在UE接入第二网络之后，又需要向UE进行回
传而导致的较大的数据回传量。换句话说，第一网络的核心网用户面网元在UE进行跨网移
动之前，停止UE的第一网络的用户面数据的传输，可以降低UE在跨网移动完成后网络的数
据回传量。

[0011] 结合第一方面，在第一方面的某些实现方式中，终端设备向第一网络的核心网控制面网元发送第一消息或向第一网络的接入网设备发送第一RRC消息之后，所述方法还包
括：终端设备从第一网络的接入网设备接收第二RRC消息，所述第二RRC消息携带第二时间
信息，第二时间用于指示第一网络的核心网用户面网元在第二时间之后暂停终端设备的第
一网络的用户面数据的传输；或者，终端设备通过NAS消息从第一网络的AMF接收第二时间；
以及，终端设备在所述第一时间或所述第二时间之后仍然保留第一网络的上下文。

[0012] 网络侧获知终端设备在第一时间之后触发跨网移动之后，向终端设备通知第一网络的核心网用户面网元在第二时间之后将暂停终端设备的第一网络的用户面数据的传输。
终端设备在第一时间或第二时间之后仍然保留第一网络的上下文，可以避免UE过早释放UE
的第一网络的上下文。

[0013] 结合第一方面，在第一方面的某些实现方式中，终端设备移动到第二网络并接入第二网络之后，该方法还包括：终端设备向第一网络的核心网控制面网元发送NAS消息，所
述NAS消息用于指示终端设备已经移动到第二网络，以便于第一网络的核心网控制面网元
通知第一网络的接入网设备发送缓存的终端设备的第一网络的用户面数据；终端设备从第
一网络的接入网设备接收第三RRC消息，第三RRC消息中携带如下信息的一项或多项：终端
设备的第一网络的PDU会话的会话标识、所述终端设备的设备标识、恢复传输的原因以及是
否立即恢复传输的指示信息；以及，终端设备根据所述第三RRC消息，恢复第一网络的上下
文。

[0014] 终端设备接入第二网络之后，通过向第一网络的核心网控制面网元发送NAS消息，以使网络侧及时获知UE已经接入第二网络的状态，从而及时恢复UE的第一网络的上下文。

[0015] 第二方面，提供了一种传输数据的方法，该方法包括：第一网络的核心网控制面网元接收第一消息，第一消息用于指示终端设备将从第一网络移动到第二网络，其中，第一网
络为公共网络、第二网络为非公共网络。或者，第一网络为非公共网络、第二网络为公共网
络。第一网络的核心网控制面网元向第一网络的核心网用户面网元发送第二消息，第二消
息用于指示第一网络的核心网用户面网元暂停终端设备的第一网络的用户面数据的传输。

[0016] 在本申请的技术方案中，第一网络的核心网控制面网元通知第一网络的核心网用户面网元UE将发生跨网移动，以便于第一网络的核心网用户面网元暂停所述UE的第一网络
的PDU会话的用户面数据的传输，由此可以避免在UE进行跨网移动的期间，第一网络的核心
网用户面网元继续向UE发送所述UE的第一网络的PDU会话的用户面数据而导致的空口丢
包，因此可以降低UE跨网移动期间的空口丢包率。

[0017] 本申请中，不限定UE从第一网络向第二网络进行跨网移动的场景。例如，UE可以是在跨网小区重选过程中发生的移动，或者，UE是在跨网小区切换过程中发生移动等。

[0018] 因此，可替换地，本申请中，UE从第一网络移动到第二网络，也可以替代描述为：UE从第一网络重选到第二网络、UE从第一网络切换到第二网络、UE从第一网络接入到第二网
络等。

[0019] 应当理解，本申请中UE或者RAN通知核心网控制面网元暂停UE相应用户面数据的传输，核心网控制面网元再通知核心网用户面网元暂停UE相应用户面数据的传输。也可以
由UE或者RAN直接通知核心网用户面网元暂停UE相应用户面数据传输。例如，UE或RAN通过
在发送的用户面数据包中增加暂停指示信息等。

[0020] 结合第二方面，在第二方面的某些实现方式中，第一消息或第二消息还携带如下信息的一项或多项：第一时间信息、原因、立即暂停指示信息或临近指示信息，其中，第一时
间用于指示终端设备在第一时间之后触发跨网移动，所述原因用于指示跨网移动，所述立
即暂停指示信息用于指示是否立即暂停终端设备的第一网络的用户面数据的传输，所述临
近指示信息用于指示终端设备正在进入或者离开非公共网络的一个或多个小区的邻近区
域，或者所述临近指示信息用于指示终端设备正在进入或离开非公共网络的一个或多个小
区。

[0021] 另外，所述临近指示信息可携带如下信息的一项或多项：终端设备正在进入非公共网络的一个或多个小区的邻近区域的指示信息、终端设备正在离开非公共网络的一个或
多个小区的邻近区域的指示信息、终端设备正在进入非公共网络的一个或多个小区的指示
信息、终端设备正在离开非公共网络的一个或多个小区的标识信息、所述一个或多个小区
的标识信息。例如，用字符串entering和leaving分别指示进入和离开，用小区的绝对无线
频道编号ARFCN标识小区、或者用小区ID标识小区。

[0022] UE在跨网移动之前，不仅需要通知第一网络的核心网控制面网元UE将触发跨网移动，还需要通知第一网络的核心网控制面网元和跨网移动相关的信息。例如，UE经过多久之
后触发跨网移动(即，第一时间信息)、移动的原因、是否需要立即停止UE的第一网络的用户
面数据的传输以及UE正在离开或者正在进入的网络以及小区的信息等。这样，第一网络的
核心网用户面网元和接入网设备可以根据第一时间信息等确定何时停止UE的第一网络的
用户面数据的传输，以降低UE在跨网移动期间的空口丢包率。

[0023] 另外，由在下行传输中，UE的第一网络的用户面数据是从第一网络的核心网用户面网元经过第一网络的接入网设备转发给UE的。因此，第一网络的核心网用户面网元根据
第一时间信息及时停止UE的第一网络的用户面数据的传输，可以避免第一网络的接入网设
备到第一时间为止还有大量数据未转发给UE，并在UE接入第二网络之后，又需要向UE进行
回传而导致的较大的数据回传量。换句话说，第一网络的核心网用户面网元在UE进行跨网
移动之前，停止UE的第一网络的用户面数据的传输，可以降低UE在跨网移动完成后网络的
数据回传量。

[0024] 应理解，作为一个示例，在下行数据传输中，“回传”是指数据从第一网络的核心网用户面网元转发到第一网络的接入网设备，在还未转发给UE的情况下，当UE从第一网络移
动到第二网络并接入第二网络之后，第一网络的接入网设备又将这些未发出的数据经过第
二网络的网元继续发送给UE的过程。作为另一个示例，上行数据传输过程中，“回传”是指数
据从UE发送到第一网络的接入网设备，在还未转发给第一网络的核心网用户面网元的情况
下，当UE从第一网络移动到第二网络并接入第二网络之后，第一网络的接入网设备又将这
些未发出的数据经过第二网络的网元继续发送给第一网络的核心网用户面网元的过程，不
再赘述。

[0025] 结合第二方面，在第二方面的某些实现方式中，所述方法还包括：第一网络的核心网控制面网元从第一网络的核心网用户面网元接收第三消息，第三消息中携带第二时间信
息，第二时间用于指示第一网络的核心网用户面网元将在第二时间之后暂停终端设备的第
一网络的用户面数据的传输。第一网络的核心网控制面网元根据获取到的第一时间信息、
第二时间信息，在第一时间或第二时间之后仍然保留终端设备的第一网络的上下文。

[0026] 结合第二方面，在第二方面的某些实现方式中，第一网络的核心网控制面网元是从第一网络的接入网设备接收第一消息的，第一网络的核心网控制面网元从第一网络的核
心网用户面网元接收第三消息之后，所述方法还包括：第一网络的核心网设备向第一网络
的接入网设备发送第四消息，第四消息携带第二时间，第四消息用于告知第一网络的接入
网设备第一网络的核心网控制面网元在第二时间之后暂停终端设备的第一网络的用户面
数据的传输。

[0027] 第一网络的核心网用户面网元在获知UE在第一时间之后触发跨网移动之后，可以生成一个第二时间，用于表示第一网络的核心网用户面网元在第二时间之后将停止UE的第
一网络的用户面数据的传输。第一网络的核心网用户面网元将第二时间信息通知第一网络
的核心网控制面网元，进而由第一网络的核心网控制面网元通知第一网络的接入网设备。

[0028] 可选地，第一时间和第二时间可以没有严格的先后关系。例如，第二时间可以位于第一时间之前，也即在UE触发跨网移动之前，第一网络的核心网用户面网元就停止UE的第
一网络的用户面数据的传输。或者，第二时间也可以和第一时间重合，也即第一网络的核心
网用户面网元在UE开始跨网移动的同时，停止UE的第一网络的用户面数据的传输。或者，第
二时间也可以位于第一时间之后，也即，在UE开始跨网移动之后一段时间，第一网络的核心
网用户面网元才停止UE的第一网络的用户面数据的传输。

[0029] 可以理解的是，无论采用上述哪种方式，相对于网络侧完全不知道UE触发跨网移动而继续发送数据而言，都可以降低空口丢包率，并降低数据回传量。优选地，第二时间位
于第一时间之前，或者第二时间和第一时间相等。

[0030] 结合第二方面，在第二方面的某些实现方式中，第一网络的核心网控制面网元接收到的第一消息是来自终端设备的非接入层NAS消息，第一网络的核心网控制面网元从第
一网络的核心网用户面网元接收第三消息之后，所述方法还包括：第一网络的核心网控制
面网元向所述第一接入网设备发送第四消息，第四消息携带如下信息：第二时间、第一时
间、所述原因、所述立即暂停指示信息和所述临近指示信息。

[0031] 结合第二方面，在第二方面的某些实现方式中，第一网络的核心网控制面网元向第一网络的接入网设备发送第四消息之后，所述方法还包括：第一网络的核心网控制面网
元接收来自终端设备的NAS消息，所述NAS消息用于指示终端设备已经移动到第二网络；第
一网络的核心网控制面网元向第一网络的接入网设备发送第五消息，第五消息用于指示所
述第一接入网设备发送缓存的终端设备的第一网络的用户面数据。

[0032] 结合第二方面，在第二方面的某些实现方式中，第五消息还携带如下信息的一项或多项：终端设备的设备标识、终端设备的第一网络的PDU会话的会话标识、服务质量流标
识QFI和数据无线承载标识DRB ID。

[0033] 可选地，第五消息中携带UE的第一网络的PDU会话的会话标识、QFI或DRB ID等，可以使得第一网络的接入网设备获知需要停止发送的PDU会话的用户面数据，可以在UE进行
跨网移动的期间，准确控制PDU会话的用户面数据的停止。

[0034] 结合第二方面，在第二方面的某些实现方式中，第一网络的核心网控制面网元接收来自终端设备的第一消息之后，所述方法还包括：经过第三时间之后，若终端设备未接入
到第二网络，第一网络的核心网控制面网元查询终端设备的位置信息；第一网络的核心网
控制面网元根据终端设备的位置信息，对终端设备进行跨网移动的管理。

[0035] 结合第二方面，在第二方面的某些实现方式中，第一网络的核心网控制面网元根据终端设备的位置信息，对终端设备进行跨网移动的管理，包括：如果终端设备位于第一网
络的源小区或其它小区，第一网络的核心网控制面网元询问终端设备是否还要进行跨网移
动，并根据询问结果，执行如下至少一种操作：若确定终端设备还要进行跨网移动，所述AMF
继续等待终端设备接入第二网络；或者，若确定终端设备取消跨网移动，且终端设备当前位
于源小区，第一网络的核心网控制面网元通知第一网络的核心网用户面网元和第一网络的
接入网设备恢复终端设备的第一网络的用户面数据的传输；或者，若确定终端设备取消跨
网移动，且终端设备当前位于第一网络的其它小区，第一网络的核心网控制面网元为终端
设备重新配置PDU会话资源。

[0036] 可选地，这里的第一网络的接入网设备还可以为第二网络的接入网设备，或者第一网络和第二网络共用的接入网设备。

[0037] 结合第二方面，在第二方面的某些实现方式中，第一网络的核心网控制面网元根据终端设备的位置信息，对终端设备进行跨网移动的管理，包括：如果确定终端设备已经接
入到第二网络，第一网络的核心网控制面网元继续等待。

[0038] 结合第二方面，在第二方面的某些实现方式中，第一网络的核心网控制面网元根据终端设备的位置信息，对终端设备进行跨网移动的管理，包括：如果未查询到终端设备，
第一网络的核心网控制面网元通知第二网络的网元在第二网络发起对终端设备的寻呼，并
根据寻呼结果执行如下至少一种操作：

[0039] 若寻呼到终端设备已经移动到第二网络，第一网络的核心网控制面网元继续等待终端设备接入第二网络；或者，

[0040] 若在第二网络未寻呼到终端设备，第一网络的核心网控制面网元在第一网络寻呼终端设备，如果在第一网络仍未寻呼到终端设备，第一网络的核心网控制面网元等待一段
时间之后，释放终端设备的上下文，并通知第一网络的接入网设备和第一网络的核心网用
户面网元释放终端设备的第一网络的上下文。

[0041] UE在通知第一网络的核心网控制面网元UE将触发跨网移动之后，如果并未移动到第二网络或者未接入第二网络，第一网络的核心网控制面网元查询UE的位置，并根据UE的
位置的不同情况，分别作出相应的处理，可以对UE进行跨网移动的流程起到优化作用。

[0042] 结合第二方面，在第二方面的某些实现方式中，第一网络的核心网控制面网元查询终端设备的位置信息，包括：第一网络的核心网控制面网元向N3IWF、第一网络的接入网
设备或第二网络的接入网设备发送位置上报控制消息，所述位置上报控制消息用于询问终
端设备的位置信息；所述方法还包括：第一网络的核心网控制面网元从所述N3IWF、第一网
络的接入网设备或第二网络的接入网设备接收位置报告，所述位置报告携带终端设备的位
置信息。

[0043] 第一网络的核心网控制面网元可以有多种途径查询UE的位置信息，提高了查询UE的位置信息的灵活性。

[0044] 结合第二方面，在第二方面的某些实现方式中，第一网络的核心网控制面网元通知第一网络的核心网用户面网元和第一网络的接入网设备恢复终端设备的第一网络的用
户面数据的传输，包括：第一网络的核心网控制面网元向第一网络的核心网用户面网元和
第一网络的接入网设备发送恢复消息，所述恢复消息中携带如下信息的一项或多项：终端
设备的第一网络的PDU会话的会话标识、所述终端设备的设备标识、恢复传输的原因以及是
否立即恢复传输的指示信息。

[0045] 第三方面，提供了一种传输数据的方法，该方法包括：第一网络的接入网设备从终端设备接收第一RRC消息，所述第一RRC消息用于指示终端设备将从第一网络移动到第二网
络。第一网络的接入网设备向第一网络的核心网控制面网元发送第一消息，第一消息用于
指示第一网络的核心网控制面网元终端设备将从第一网络移动到第二网络。其中，所述第
一网络为公共网络、所述第二网络为非公共网络，或者所述第一网络为非公共网络、所述第
二网络为公共网络。

[0046] 在本申请的技术方案中，UE在需要从第一网络向第二网络进行跨网移动时，向第一网络的接入网设备通知UE将要跨网移动。第一网络的接入网设备进一步通知第一网络的
核心网控制面网元，再由第一网络的核心网控制面网元通知第一网络的核心网用户面网
元，以便于第一网络的核心网用户面网元暂停所述UE的第一网络的PDU会话的用户面数据
的传输，由此可以避免在UE进行跨网移动的期间，第一网络的核心网用户面网元继续发送
所述UE的第一网络的PDU会话的用户面数据而导致UE跨网移动期间的空口丢包和UE移动完
成后网络的数据回传，因此可以降低UE跨网移动期间的空口丢包率和UE移动完成后网络的
数据回传量。

[0047] 结合第三方面，在第三方面的某些实现方式中，所述第一RRC消息和第一消息还携带如下信息的一项或多项：第一时间信息、原因、立即暂停指示信息或临近指示信息，其中，
第一时间用于指示终端设备在第一时间之后触发跨网移动，所述原因用于指示跨网移动，
所述立即暂停指示信息用于指示是否立即暂停终端设备的第一网络的用户面数据的传输。

[0048] 另外，所述临近指示信息用于指示终端设备正在进入或者离开非公共网络的一个或多个小区的邻近区域，或者所述临近指示信息用于指示终端设备正在进入或离开非公共
网络的一个或多个小区。

[0049] 结合第三方面，在第三方面的某些实现方式中，所述方法还包括：第一网络的接入网设备从第一网络的核心网控制面网元接收第四消息，第四消息中携带第二时间信息，第
二时间用于指示第一网络的核心网用户面网元将在第二时间之后暂停终端设备的第一网
络的用户面数据的传输。

[0050] 结合第三方面，在第三方面的某些实现方式中，第一网络的接入网设备从第一网络的核心网控制面网元接收第四消息之后，所述方法还包括：第一网络的接入网设备向所
述终端发送第二RRC消息，所述第二RRC消息携带第二时间信息，第二时间用于指示第一网
络的核心网用户面网元将在第二时间之后暂停终端设备的第一网络的用户面数据的传输；
第一网络的接入网设备在所述第一时间或所述第二时间之后仍然保留终端设备的第一网
络的上下文。

[0051] 结合第三方面，在第三方面的某些实现方式中，第一网络的接入网设备向终端设备发送第二RRC消息之后，所述方法还包括：第一网络的接入网设备从第一网络的核心网控
制面网元接收第五消息，第五消息用于指示第一网络的接入网设备发送缓存的终端设备的
第一网络的用户面数据。

[0052] 结合第三方面，在第三方面的某些实现方式中，所述方法还包括：第一网络的接入网设备根据第一时间，在所述第一时间之后不再向终端设备发送数据；第一网络的接入网
设备接收来自第一网络的核心网控制面网元的恢复终端设备的第一网络的用户面数据的
传输的通知后，恢复终端设备的第一网络的上下文，并向所述终端发送第三RRC消息，其中，
所述第三RRC消息用于告知终端设备恢复第一网络的上下文，所述第三RRC消息中携带如下
信息的一项或多项：终端设备的第一网络的PDU会话的会话标识、所述终端设备的设备标
识、恢复传输的原因以及是否立即恢复传输的指示信息。

[0053] 第一网络的接入网设备根据第一时间信息，在第一时间之后不再向UE发送第一网络的用户面数据，可以降低UE接入第二网络之后的数据回传量。

[0054] 第四方面，本申请提供一种传输数据的方法，该方法包括：第一网络的核心网用户面网元从第一网络的核心网控制面网元接收第二消息，第二消息用于指示第一网络的核心
网用户面网元暂停终端设备的第一网络的用户面数据的传输；

[0055] 第一网络的核心网用户面网元向第一网络的核心网控制面网元发送第三消息，第三消息用于指示第一网络的核心网用户面网元将暂停终端设备的第一网络用户面数据的
传输。

[0056] 在本申请的技术方案中，第一网络的核心网用户面网元从第一网络的核心网控制面网元接收第二消息，获知UE将跨网移动。第一网络的核心网用户面网元可以暂停所述UE
的第一网络的PDU会话的用户面数据的传输，由此可以避免在UE进行跨网移动的期间，第一
网络的核心网用户面网元继续发送所述UE的第一网络的PDU会话的用户面数据而导致导致
UE移动期间的空口丢包和UE移动完成后网络的数据回传，因此可以降低UE跨网移动期间的
空口丢包率和UE移动完成后网络的数据回传量。

[0057] 结合第四方面，在第四方面的某些实现方式中，第三消息还携带如下信息的一项或多项：第一时间信息、原因、立即暂停指示信息或临近指示信息，其中，第一时间用于指示
终端设备在第一时间之后触发跨网移动，所述原因用于指示跨网移动，所述立即暂停指示
信息用于指示是否立即暂停终端设备的第一网络用户面数据的传输，所述临近指示信息用
于指示终端设备正在进入或者离开非公共网络的一个或多个小区的邻近区域，或者所述临
近指示信息用于指示终端设备正在进入或离开非公共网络的一个或多个小区，其中，第一
网络为公共网络、第二网络为非公共网络。或者，第一网络为非公共网络、第二网络为公共
网络。。

[0058] 另外，临近指示信息可携带如下信息的一项或多项：终端设备正在进入非公共网络的一个或多个小区的邻近区域的指示信息、终端设备正在离开非公共网络的一个或多个
小区的邻近区域的指示信息、终端设备正在进入非公共网络的一个或多个小区的指示信
息、终端设备正在离开非公共网络的一个或多个小区的标识信息、所述一个或多个小区的
标识信息。例如，用字符串entering和leaving分别指示进入和离开，用小区的绝对无线频
道编号ARFCN标识小区、或者用小区ID标识小区。

[0059] 结合第四方面，在第四方面的某些实现方式中，第三消息中携带第二时间信息，第二时间用于指示第一网络的核心网用户面网元将在第二时间之后暂停终端设备的第一网
络的用户面数据的传输，以及，第一网络的核心网用户面网元根据获取到的第一时间和第
二时间，在所述第一时间或所述第二时间之后仍然保留终端设备的第一网络的的上下文。

[0060] 第五方面，本申请提供一种传输数据的方法，该方法包括：终端设备通过第一网络接入第二网络；当终端设备需要从第一网络移动到第二网络时，终端设备向第二网络的核
心网控制面网元发送第一消息，第一消息用于指示终端设备将从第一网络移动到第二网
络。其中，第一网络为公共网络、第二网络为非公共网络。或者，第一网络为非公共网络、第
二网络为公共网络。

[0061] 在本申请的技术方案中，UE接入第一网络之后，在需要从第一网络向第二网络进行跨网移动时，向第二网络的核心网控制面网元通知UE将要触发跨网移动，从而第二网络
的核心网控制面网元通知第二网络的核心网用户面网元UE将发生跨网移动，以便于第二网
络的核心网用户面网元暂停所述UE的第二网络的PDU会话的用户面数据的传输，由此可以
避免在UE进行跨网移动的期间，第二网络的核心网用户面网元继续向UE发送所述UE的第二
网络的用户面数据而导致的空口丢包，因此可以降低UE跨网移动期间的空口丢包率。

[0062] 结合第五方面，在第五方面的某些实现方式中，第一消息携带如下信息的一项或多项：第一时间信息、原因、立刻暂停指示信息或临近指示信息，其中，第一时间用于指示终
端设备在第一时间之后触发跨网移动，所述原因用于指示跨网移动，所述立即暂停指示信
息用于指示是否立即暂停终端设备的第二网络的用户面数据的传输，所述临近指示信息用
于指示终端设备正在进入或者离开非公共网络的一个或多个小区的邻近区域，或者所述临
近指示信息用于指示终端设备正在进入或离开非公共网络的一个或多个小区。

[0063] 结合第五方面，在第五方面的某些实现方式中，终端设备向第二网络的核心网控制面网元发送第一消息之后，所述方法还包括：终端设备通过NAS消息从第二网络的核心网
控制面网元接收第二时间信息，第二时间用于指示第二网络的核心网用户面网元将在第二
时间之后暂停终端设备的第二网络的用户面数据的传输；终端设备在所述第一时间或所述
第二时间之后仍然保留第二网络的上下文。

[0064] 网络侧获知终端设备在第一时间之后触发跨网移动之后，向终端设备通知第二网络的核心网用户面网元在第二时间之后将暂停终端设备的第二网络的用户面数据的传输。
终端设备在第一时间或第二时间之后仍然保留第二网络的上下文，可以避免UE过早释放UE
的第二网络的上下文。

[0065] 结合第五方面，在第五方面的某些实现方式中，所述方法还包括：终端设备通过RRC消息向第一网络的接入网设备发送第二时间。

[0066] 结合第五方面，在第五方面的某些实现方式中，终端设备接入第二网络之后，所述方法还包括：终端设备向第一网络的核心网控制面网元发送NAS消息，所述NAS消息用于通
知发送缓存的终端设备的第二网络的用户面数据。

[0067] 终端设备接入第二网络之后，通过向第一网络的核心网控制面网元发送NAS消息，以使第一网络的核心网获知UE已经接入第二网络的状态，从而可以及时向UE回传缓存的UE
的第二网络的上下文。

[0068] 第六方面，本申请提供一种传输数据的方法，该方法包括：第二网络的核心网控制面网元接收来自终端设备的第六消息，终端设备位于第一网络，第六消息用于指示终端设
备将从第一网络移动到第二网络。其中，第一网络为公共网络、第二网络为非公共网络。或
者，第一网络为非公共网络、第二网络为公共网络。第二网络的核心网控制设备向第二网络
的核心网用户面网元发送第七消息，第七消息用于指示第二网络的核心网用户面网元暂停
终端设备的第二网络的用户面数据的传输。

[0069] 在本申请的技术方案中，UE在需要从第一网络向第二网络进行跨网移动时，可以向第二网络的核心网控制面网元通知UE将要跨网移动，从而第二网络的核心网控制面网元
通知第二网络的核心网用户面网元UE将发生跨网移动，以便于第二网络的核心网用户面网
元暂停所述UE的第二网络的PDU会话的用户面数据的传输，由此可以避免在UE进行跨网移
动的期间，第二网络的核心网用户面网元继续发送所述UE的第二网络的用户面数据而导致
UE移动期间的空口丢包和UE移动完成后网络的数据回传，因此可以降低UE跨网移动期间的
空口丢包率和UE移动完成后网络的数据回传量。

[0070] 结合第一方面的方法，需要说明的是，UE需要从第一网络向第二网络移动时，可以向第一网络的核心网控制面网元和第二网络的核心网控制面网元通知UE将要跨网移动。进
一步地，第一网络的核心网控制面网元根据UE是否建立了第一网络的PDU会话，确定是否需
要停止UE的第一网络的PDU会话的用户面数据的传输。类似的，第二网络的核心网控制面网
元根据UE是否建立了第二网络的PDU会话，确定是否需要停止UE的第二网络的PDU会话的用
户面数据的传输。

[0071] 可以理解的是，如果UE在第一网络时通过第一网络建立了第一网络的PDU会话和第二网络的PDU会话，则第一网络的核心网用户面网元将停止UE的第一网络的PDU会话的用
户面数据的传输，第二网络的核心网用户面网元将停止UE的第二网络的PDU会话的用户面
数据。

[0072] 结合第六方面，在第六方面的某些实现方式中，第六消息还携带如下信息的一项或多项：第一时间信息、原因、立即暂停指示信息或临近指示信息，第一时间用于指示终端
设备在第一时间之后触发跨网移动，所述原因用于指示跨网移动，所述立即暂停指示信息
用于指示是否立即暂停终端设备的第二网络的用户面数据的传输，所述临近指示信息用于
指示终端设备正在进入或者离开非公共网络的一个或多个小区的邻近区域，或者所述临近
指示信息用于指示终端设备正在进入或离开非公共网络的一个或多个小区。

[0073] 结合第六方面，在第六方面的某些实现方式中，第二网络的核心网控制面网元向第二网络的核心网用户面网元发送第七消息之后，所述方法还包括：第二网络的核心网控
制面网元从第二网络的核心网用户面网元接收第八消息，第八消息携带第二时间信息，第
二时间用于指示第二网络的核心网用户面网元将在第二时间之后暂停终端设备的第二网
络的用户面数据的传输；第二网络的核心网控制面网元在所述第一时间或所述第二时间后
仍保留终端设备的第二网络的的上下文。

[0074] 结合第六方面，在第六方面的某些实现方式中，第二网络的核心网控制面网元从第二网络的核心网用户面网元接收第八消息之后，所述方法还包括：第二网络的核心网控
制面网元通过NAS消息向终端设备发送第二时间信息，以由终端设备向第一网络的接入网
设备通知第二时间；或者，第二网络的核心网控制面网元向非第三代合作伙伴计划网间互
通功能N3IWF发送第二时间信息，以由所述N3IWF向第一网络的接入网设备通知第二时间，
或者由所述N3IWF向终端设备通知第二时间，进而由终端设备向第一网络的接入网设备通
知第二时间。

[0075] 结合第六方面，在第六方面的某些实现方式中，第七消息中还携带如下信息中的一项或多项：第一时间、所述原因、所述立刻暂停指示信息和所述临近指示信息。

[0076] 结合第六方面，在第六方面的某些实现方式中，第二网络的核心网控制面网元接收终端设备的第六消息之后，所述方法还包括：经过第三时间之后，若终端设备未接入第二
网络，第二网络的核心网控制面网元查询终端设备的位置信息；第二网络的核心网控制面
网元根据终端设备的位置信息，对终端设备进行跨网移动的管理。

[0077] 结合第六方面，在第六方面的某些实现方式中，第二网络的核心网控制面网元根据终端设备的位置信息，对终端设备进行跨网移动的管理，包括：如果终端设备当前位于第
一网络的源小区或其它小区，第二网络的核心网控制面网元查询终端设备是否还要进行跨
网移动，并根据查询结果，执行如下至少一种操作：若确定终端设备还要进行跨网移动，第
二网络的核心网控制面网元继续等待终端设备接入第二网络；或者，若确定终端设备取消
跨网移动，第二网络的核心网控制面网元通知第二网络的核心网用户面网元和第一网络的
接入网设备恢复终端设备的第二网络的用户面数据的传输。

[0078] 这里，第二网络的核心网控制面网元通知第一网络的接入网设备恢复终端设备的第二网络的用户面数据的传输时，第二网络的核心网控制面网元可以有如下方式通知第一
网络的接入网设备。

[0079] 例如，第二网络的核心网控制面网元直接通知第一网络的接入网设备。

[0080] 又例如，第二网络的核心网控制面网元先通知UE，由UE再通知第一网络的接入网设备。

[0081] 又例如，第二网络的核心网控制面网元通过其它网元通知第一网络的核心网控制面网元，由第一网络的核心网控制面网元再通知第一网络的接入网设备。此时，接入网设备
可以是第一网络和第二网络共用的。

[0082] 结合第六方面，在第六方面的某些实现方式中，第二网络的核心网控制面网元根据终端设备的位置信息，对终端设备进行跨网移动的管理，包括：如果确定终端设备已经移
动到第二网络，第二网络的核心网控制面网元继续等待。

[0083] 结合第六方面，在第六方面的某些实现方式中，第二网络的核心网控制面网元根据终端设备的位置信息，对终端设备进行跨网移动的管理，包括：如果未查询到终端设备，
第二网络的核心网控制面网元通知第一网络的网元在第一网络寻呼终端设备，若在第一网
络未寻呼到终端设备，第二网络的核心网控制面网元在第二网络寻呼终端设备；若在第二
网络仍未寻呼到终端设备，第二网络的核心网控制面网元等待一段时间之后，通知第一网
络的接入网设备和第二网络的核心网用户面网元释放终端设备的第二网络的协议数据单
元PDU会话的上下文。

[0084] 与上文的说明类似，第二网络的核心网控制面网元可以直接通知第一网络的接入网设备，或者第二网络的核心网控制面网元先通知UE，再由UE通知第一网络的接入网设备。
再或者，第二网络的核心网控制面网元先通知第一网络的核心网控制面网元，再由第一网
络的核心网控制面网元通知第一网络的接入网设备。

[0085] 结合第六方面，在第六方面的某些实现方式中，第二网络的核心网控制面网元查询终端设备的位置信息，包括：第二网络的核心网控制面网元向N3IWF或者第二网络的接入
网设备发送位置上报控制消息，所述位置上报控制消息用于查询终端设备的位置信息；所
述方法还包括：第二网络的核心网控制面网元从所述N3IWF或者第二网络的接入网设备接
收位置报告，所述位置报告中携带终端设备的位置信息。

[0086] 结合第六方面，在第六方面的某些实现方式中，第二网络的核心网控制面网元通知第二网络的核心网用户面网元和第一网络的接入网设备恢复终端设备的第二网络的用
户面数据的传输，包括：第二网络的核心网控制面网元向第二网络的核心网用户面网元和
第一网络的接入网设备发送恢复消息，所述恢复消息中携带如下信息的一项或多项：终端
设备的第二网络的PDU会话的会话标识、所述终端设备的设备标识、恢复传输的原因以及是
否立即恢复传输的指示信息。

[0087] 与上文的说明类似，第二网络的核心网控制面网元可以直接向第一网络的接入网设备发送恢复消息，或者第二网络的核心网控制面网元先通知UE，再由UE通知第一网络的
接入网设备恢复UE的第二网络的用户面数据的传输。再或者，第二网络的核心网控制面网
元先通知第一网络的核心网控制面网元，再由第一网络的核心网控制面网元通知第一网络
的接入网设备恢复UE的第二网络的用户面数据的传输。

[0088] 第七方面，本申请提供一种传输数据的方法，该方法包括：第二网络的核心网用户面网元从第二网络的核心网控制面网元接收第七消息，第七消息用于指示第二网络的核心
网用户面网元暂停终端设备的第二网络的用户面数据的传输；第二网络的核心网用户面网
元向第二网络的核心网控制面网元返回第八消息，第八消息用于指示第二网络的核心网用
户面网元将暂停终端设备的第二网络的用户面数据的传输。

[0089] 在本申请的技术方案中，第二网络的核心网用户面网元从第二网络的核心网控制面网元接收第七消息，获知UE将跨网移动。第二网络的核心网用户面网元可以暂停所述UE
的第二网络的用户面数据的传输，由此可以避免在UE进行跨网移动的期间，第二网络的核
心网用户面网元继续向UE发送所述UE的第二网络的PDU会话的用户面数据而导致的空口丢
包，因此可以降低UE跨网移动期间的空口丢包率。

[0090] 结合第七方面，在第七方面的某些实现方式中，第八消息中携带第二时间信息，第二时间用于指示第二网络的核心网用户面网元将在第二时间之后暂停终端设备的第二网
络的用户面数据的传输。

[0091] 结合第七方面，在第七方面的某些实现方式中，第八消息还携带如下信息的一项或多项：第一时间信息、原因、立即暂停指示信息或临近指示信息，其中，第一时间用于指示
终端设备在第一时间之后触发跨网移动，所述原因用于指示跨网移动，所述立即暂停指示
信息用于指示是否立即暂停终端设备的第二网络的用户面数据的传输，所述临近指示信息
用于指示终端设备正在进入或者离开非公共网络的一个或多个小区的邻近区域，或者所述
临近指示信息用于指示终端设备正在进入或离开非公共网络的一个或多个小区。其中，第
一网络为公共网络、第二网络为非公共网络。或者，第一网络为非公共网络、第二网络为公
共网络。以及，该方法还包括：第二网络的核心网用户面网元在所述第一时间或所述第二时
间后仍保留终端设备的第二网络的上下文。

[0092] 第八方面，本申请提供一种通信装置，所述通信装置具有实现第一方面或其任意可能的实现方式中的方法的功能，或者，所述通信装置具有实现第五方面或其任意可能的
实现方式中的方法的功能。所述功能可以通过硬件实现，也可以通过硬件执行相应的软件
实现。所述硬件或软件包括一个或多个与上述功能相对应的单元。

[0093] 可选地，该通信装置具有实现第一方面或其任意可能的实现方式中的方法的功能。

[0094] 其中，该通信装置包括处理单元和收发单元。处理单元，用于将该通信装置接入第一网络；确定该通信装置需要从第一网络向第二网络进行跨网移动时，控制收发单元向所
述第一网络的核心网控制面网元发送第一消息或向所述第一网络的接入网设备发送第一
RRC消息，所述第一消息或所述第一RRC消息用于指示所述通信装置4000将从所述第一网络
移动到所述第二网络，其中，所述第一网络为公共网络、所述第二网络为非公共网络，或者
所述第一网络为非公共网络、所述第二网络为公共网络。

[0095] 可选地，在一种实现中，收发单元还用于从所述第一网络的接入网设备接收第二RRC消息，所述第二RRC消息携带第二时间信息，所述第二时间信息用于指示所述第一网络
的核心网用户面网元在第二时间之后暂停所述通信装置的所述第一网络的用户面数据的
传输；或者，所述收发单元还用于从所述第一网络的核心网控制面网元接收NAS消息，所述
NAS消息携带第二时间信息。以及，处理单元还用于在第一时间或第二时间之后仍然保留第
一网络的上下文。

[0096] 可选地，在一种实现中，收发单元还用于向所述第一网络的核心网控制面网元发送NAS消息，所述NAS消息用于指示所述通信装置已经接入第二网络；以及，收发单元还用于
从第一网络的接入网设备接收第三RRC消息，第三RRC消息中携带如下信息的一项或多项：
所述通信装置的所述第一网络的PDU会话的会话标识、所述通信装置的设备标识、恢复传输
的原因以及是否立即恢复传输的指示信息；以及，所述处理单元还用于根据所述第三RRC消
息，恢复所述第一网络的上下文。

[0097] 可选地，该通信装置具有实现第五方面或其任意可能的实现方式中的方法的功能。其中，该通信装置包括处理单元和收发单元。处理单元用于通过第一网络将该通信装置
接入第二网络；处理单元还用于当确定所述终端设备需要从第一网络移动到第二网络时，
控制收发单元向第二网络的核心网控制面网元发送第一消息，第一消息用于指示终端设备
将从第一网络移动到第二网络。其中，第一网络为公共网络、第二网络为非公共网络。或者，
第一网络为非公共网络、第二网络为公共网络。

[0098] 可选地，在一种实现中，收发单元还用于从第二网络的核心网控制面网元接收NAS消息，所述NAS消息携带第二时间信息，第二时间用于指示第二网络的核心网用户面网元将
在第二时间之后暂停终端设备的第二网络的用户面数据的传输；处理单元还用于在所述第
一时间或所述第二时间之后仍然保留第二网络的上下文。

[0099] 可选地，在一种实现中，收发单元还用于向第一网络的接入网设备发送RRC消息，所述RRC消息中携带第二时间信息。

[0100] 可选地，在一种实现中，收发单元，还用于向第一网络的核心网控制面网元发送NAS消息，所述NAS消息用于通知发送缓存的终端设备的第二网络的用户面数据。

[0101] 第九方面，本申请提供一种通信装置，所述通信装置具有实现第二方面或其任意可能的实现方式中的方法的功能，或者，所述通信装置具有实现第六方面或其任意可能的
实现方式中的方法的功能。所述功能可以通过硬件实现，也可以通过硬件执行相应的软件
实现。所述硬件或软件包括一个或多个与上述功能相对应的单元。

[0102] 可选地，该通信装置具有实现第二方面或其任意可能的实现方式中的方法的功能。其中，该通信装置包括接收单元和发送单元。接收单元，用于接收第一消息，所述第一消
息用于指示终端设备将从所述第一网络移动到第二网络，其中，所述第一网络为公共网络、
所述第二网络为非公共网络，或者所述第一网络为非公共网络、所述第二网络为公共网络；
发送单元，用于向第一网络的核心网用户面网元发送第二消息，所述第二消息用于指示所
述第一网络的核心网用户面网元暂停所述终端设备的所述第一网络的用户面数据的传输。

[0103] 可选地，在一种实现中，接收单元还用于从所述第一网络的核心网用户面网元接收第三消息，所述第三消息中携带第二时间信息，所述第二时间信息用于指示所述第一网
络的核心网用户面网元将在第二时间之后暂停所述终端设备的所述第一网络的用户面数
据的传输；以及，所述通信装置还包括处理单元，用于在所述第一时间或所述第二时间之后
仍然保留所述终端设备的所述第一网络的上下文。

[0104] 可选地，在一种实现中，接收单元具体用于从所述第一网络的接入网设备接收所述第一消息，以及发送单元还用于向所述第一网络的接入网设备发送第四消息，所述第四
消息携带所述第二时间信息，所述第四消息用于告知所述第一网络的接入网设备所述第一
网络的核心网控制面网元在第二时间之后暂停所述终端设备的所述第一网络的用户面数
据的传输。

[0105] 可选地，在一种实现中，接收单元用于从终端设备的NAS消息，所述NAS消息为所述第一消息，以及，发送单元还用于向所述第一接入网设备发送第四消息，所述第四消息携带
如下信息：所述第二时间信息、所述第一时间信息、所述原因、所述立即暂停指示信息和所
述临近指示信息。

[0106] 可选地，在一种实现中，接收单元还用于接收来自所述终端设备的NAS消息，所述NAS消息用于指示所述终端设备已经移动到所述第二网络并接入所述第二网络；以及，发送
单元还用于向所述第一网络的接入网设备发送第五消息，所述第五消息用于指示所述第一
接入网设备发送缓存的所述终端设备的所述第一网络的用户面数据。

[0107] 可选地，该通信装置具有实现第六方面或其任意可能的实现方式中的方法的功能。该通信装置包括接收单元和发送单元。

[0108] 可选地，该通信装置具有实现第六方面或其任意可能的实现方式中的方法的功能。其中，该通信装置包括接收单元和发送单元。接收单元，用于从接收来自终端设备的第
六消息，终端设备位于第一网络，第六消息用于指示终端设备将从第一网络移动到第二网
络。发送单元，用于向第二网络的核心网用户面网元发送第七消息，第七消息用于指示第二
网络的核心网用户面网元暂停终端设备的第二网络的用户面数据的传输。

[0109] 可选地，在一种实现中，接收单元，还用于从第二网络的核心网用户面网元接收第八消息，第八消息携带第二时间信息，第二时间用于指示第二网络的核心网用户面网元将
在第二时间之后暂停终端设备的第二网络的用户面数据的传输；处理单元还用于在所述第
一时间或所述第二时间后仍保留终端设备的第二网络的的上下文。

[0110] 可选地，在一种实现中，发送单元还用于向终端设备发送第二时间信息，或者向N3IWF发送第二时间信息。

[0111] 第十方面，本申请提供一种通信装置，所述通信装置具有实现第三方面或其任意可能的实现方式中的方法的功能。所述功能可以通过硬件实现，也可以通过硬件执行相应
的软件实现。所述硬件或软件包括一个或多个与上述功能相对应的单元。

[0112] 其中，该通信装置包括接收单元和发送单元。接收单元用于从终端设备接收第一RRC消息，所述第一RRC消息用于指示所述终端设备将从所述第一网络移动到第二网络。发
送单元，用于向所述第一网络的核心网控制面网元发送第一消息，所述第一消息用于指示
所述第一网络的核心网控制面网元所述终端设备将从所述第一网络移动到所述第二网络。
其中，所述第一网络为公共网络、所述第二网络为非公共网络，或者所述第一网络为非公共
网络、所述第二网络为公共网络。

[0113] 可选地，在一种实现中，接收单元，还用于从所述第一网络的核心网控制面网元接收第四消息，所述第四消息中携带第二时间信息，所述第二时间信息用于指示第一网络的
核心网用户面网元将在第二时间之后暂停所述终端设备的所述第一网络的用户面数据的
传输。

[0114] 可选地，在一种实现中，发送单元还用于向所述终端发送第二RRC消息，所述第二RRC消息携带第二时间信息，所述第二时间信息用于指示所述第一网络的核心网用户面网
元将在第二时间之后暂停所述终端设备的所述第一网络的用户面数据的传输；以及，该通
信装置还包括处理单元，用于在所述第一时间或所述第二时间之后仍然保留所述终端设备
的所述第一网络的上下文。

[0115] 可选地，在一种实现中，接收单元还用于从所述第一网络的核心网控制面网元接收第五消息，所述第五消息用于指示所述第一网络的接入网设备发送缓存的所述终端设备
的所述第一网络的用户面数据。

[0116] 可选地，在一种实现中，处理单元还用于根据所述第一时间信息，控制发送单元在第一时间之后不再向所述终端设备发送数据。

[0117] 可选地，在一种实现中，接收单元还用于接收来自所述第一网络的核心网控制面网元的恢复所述终端设备的所述第一网络的用户面数据的传输的通知；处理单元还用于根
据所述通知恢复所述终端设备的所述第一网络的上下文；以及，处理单元还用于控制发送
单元向所述终端发送第三RRC消息，所述第三RRC消息用于告知所述终端设备恢复所述第一
网络的上下文，其中，所述第三RRC消息中携带如下信息的一项或多项：所述终端设备的所
述第一网络的PDU会话的会话标识、所述终端设备的设备标识、恢复传输的原因以及是否立
即恢复传输的指示信息。

[0118] 第十一方面，本申请提供一种通信装置，所述通信装置具有实现第四方面或其任意可能的实现方式中的方法的功能，和/或，所述通信装置具有实现第七方面或其任意可能
的实现方式中的方法的功能。所述功能可以通过硬件实现，也可以通过硬件执行相应的软
件实现。所述硬件或软件包括一个或多个与上述功能相对应的单元。

[0119] 可选地，该通信装置具有实现第四方面或其任意可能的实现方式中的方法的功能。其中，该通信装置包括接收单元和发送单元。其中，接收单元用于从从所述第一网络的
核心网控制面网元接收第二消息，所述第二消息用于指示所述第一网络的核心网用户面网
元暂停终端设备的第一网络的用户面数据的传输；发送单元，用于向所述第一网络的核心
网控制面网元返回第三消息，所述第三消息用于指示所述第一网络的核心网用户面网元将
暂停所述终端设备的所述第一网络用户面数据的传输。

[0120] 可选地，在一种实现中，该通信装置还包括处理单元，用于根据所述第一时间信息和所述第二时间信息，在所述第一时间或所述第二时间之后仍然保留所述终端设备的所述
第一网络的的上下文。

[0121] 可选地，该通信装置具有实现第七方面或其任意可能的实现方式中的方法的功能。其中，该通信装置包括接收单元和发送单元。接收单元，用于从第二网络的核心网控制
面网元接收第七消息，第七消息用于指示第二网络的核心网用户面网元暂停终端设备的第
二网络的用户面数据的传输；发送单元，用于向第二网络的核心网控制面网元返回第八消
息，第八消息用于指示第二网络的核心网用户面网元将暂停终端设备的第二网络的用户面
数据的传输。

[0122] 第十二方面，本申请提供一种终端设备，包括处理器和存储器。其中，存储器用于存储计算机程序，处理器用于调用并运行存储器中存储的计算机程序，使得终端设备执行
第一方面或其任意可能的实现方式中的方法，和/或，执行第五方面或其任意可能的实现方
式中的方法。

[0123] 第十三方面，本申请提供一种网络设备，包括处理器和存储器。其中，存储器用于存储计算机程序，处理器用于调用并运行存储器中存储的计算机程序，使得网络设备执行
第二方面或其任意可能的实现方式中的方法，或者，执行第六方面或其任意可能的实现方
式中的方法。

[0124] 第十四方面，本申请提供一种网络设备，包括处理器和存储器。其中，存储器用于存储计算机程序，处理器用于调用并运行存储器中存储的计算机程序，使得网络设备执行
第三方面或其任意可能的实现方式中的方法。

[0125] 第十五方面，本申请提供一种网络设备，包括处理器和存储器。其中，存储器用于存储计算机程序，处理器用于调用并运行存储器中存储的计算机程序，使得网络设备执行
第四方面或其任意可能的实现方式中的方法，或者，执行第七方面或其任意可能的实现方
式中的方法。

[0126] 第十六方面，本申请提供一种计算机可读存储介质，所述计算机可读存储介质中存储有计算机指令，当计算机指令在计算机上运行时，使得计算机执行第一方面或其任意
可能的实现方式中的方法，或者，执行第五方面或其任意可能的实现方式中的方法。

[0127] 第十七方面，本申请提供一种计算机可读存储介质，所述计算机可读存储介质中存储有计算机指令，当计算机指令在计算机上运行时，使得计算机执行第二方面或其任意
可能的实现方式中的方法，或者，执行第六方面或其任意可能的实现方式中的方法。

[0128] 第十八方面，本申请提供一种计算机可读存储介质，所述计算机可读存储介质中存储有计算机指令，当计算机指令在计算机上运行时，使得计算机执行第三方面或其任意
可能的实现方式中的方法。

[0129] 第十九方面，本申请提供一种计算机可读存储介质，所述计算机可读存储介质中存储有计算机指令，当计算机指令在计算机上运行时，使得计算机执行第四方面或其任意
可能的实现方式中的方法，或者，执行第七方面或其任意可能的实现方式中的方法。

[0130] 第二十方面，本申请提供一种芯片，包括处理器。处理器用于读取并执行存储器中存储的计算机程序，以执行第一方面或其任意可能的实现方式中的方法，或者，执行第五方
面或其任意可能的实现方式中的方法。

[0131] 可选地，所述芯片还包括存储器，存储器与处理器通过电路或电线与存储器连接。

[0132] 进一步可选地，所述芯片还包括通信接口。

[0133] 第二十一方面，本申请提供一种芯片，包括处理器。处理器用于读取并执行存储器中存储的计算机程序，以执行第二方面或其任意可能的实现方式中的方法，或者执行第六
方面或其任意可能的实现方式中的方法。

[0134] 可选地，所述芯片还包括存储器，存储器与处理器通过电路或电线与存储器连接。

[0135] 进一步可选地，所述芯片还包括通信接口。

[0136] 第二十二方面，本申请提供一种芯片，包括处理器。处理器用于读取并执行存储器中存储的计算机程序，以执行第三方面或其任意可能的实现方式中的方法。

[0137] 可选地，所述芯片还包括存储器，存储器与处理器通过电路或电线与存储器连接。

[0138] 进一步可选地，所述芯片还包括通信接口。

[0139] 第二十三方面，本申请提供一种芯片，包括处理器。处理器用于读取并执行存储器中存储的计算机程序，以执行第四方面或其任意可能的实现方式中的方法，或者，执行第七
方面或其任意可能的实现方式中的方法。

[0140] 可选地，所述芯片还包括存储器，存储器与处理器通过电路或电线与存储器连接。

[0141] 进一步可选地，所述芯片还包括通信接口。

[0142] 第二十四方面，本申请提供一种计算机程序产品，所述计算机程序产品包括计算机程序代码，当所述计算机程序代码在计算机上运行时，使得计算机执行第一方面或其任
意可能的实现方式中的方法，或者，执行第五方面或其任意可能的实现方式中的方法。

[0143] 第二十五方面，本申请提供一种计算机程序产品，所述计算机程序产品包括计算机程序代码，当所述计算机程序代码在计算机上运行时，使得计算机执行第二方面或其任
意可能的实现方式中的方法，或者，执行第六方面或其任意可能的实现方式中的方法。

[0144] 第二十六方面，本申请提供一种计算机程序产品，所述计算机程序产品包括计算机程序代码，当所述计算机程序代码在计算机上运行时，使得计算机执行第三方面或其任
意可能的实现方式中的方法。

[0145] 第二十七方面，本申请提供一种计算机程序产品，所述计算机程序产品包括计算机程序代码，当所述计算机程序代码在计算机上运行时，使得计算机执行第四方面或其任
意可能的实现方式中的方法，或者，执行第七方面或其任意可能的实现方式中的方法。

[0146] 第二十八方面，本申请提供一种通信系统，包括如第十二方面所述的终端设备、第十三方面所述的网络设备、第十四方面所述的网络设备和第十五方面所述的网络设备中的
两个或两个以上。

[0147] 在一个示例中，在该通信系统中，终端设备接入第一网络之后，需要从第一网络向第二网络移动时，向第一网络的核心网控制面网元发送第一消息，或者向第一网络的接入
网设备发送第一RRC消息，所述第一消息或者RRC消息用于指示所述终端设备将从第一网络
移动到第二网络，其中，所述第一网络为公共网络、所述第二网络为非公共网络，或者所述
第一网络为非公共网络、所述第二网络为公共网络；

[0148] 第一网络的核心网控制面网元从终端设备接收第一消息，并向第一网络的核心网用户面网元发送第二消息，第二消息用于指示所述第一网络的核心网用户面网元暂停所述
终端设备的所述第一网络的用户面数据的传输；

[0149] 第一网络的核心网用户面网元从第一网络的核心网控制面网元接收第二消息，并向第一网络的核心网控制面网元返回第三消息，第三消息用于指示所述第一网络的核心网
用户面网元将暂停所述终端设备的所述第一网络用户面数据的传输。

[0150] 可选地，核心网控制面网元可以为AMF，核心网用户面网元可以为UPF。

附图说明

[0151] 图1是适用于本申请实施例的系统架构的示例。

[0152] 图2是本申请提供的UE进行跨网移动的流程的一个示例。

[0153] 图3是本申请提供的UE进行跨网移动流程的一个示例

[0154] 图4是UE进行跨网移动的流程的另一个示例。

[0155] 图5是UE进行跨网移动的流程的另一个示例。

[0156] 图6是UE从NPN向PLMN进行跨网小区重选的一个示例。

[0157] 图7是UE未重选到第二网络的情况下网络设备的处理流程的一个示例。

[0158] 图8是UE从NPN向PLMN进行跨网小区重选的另一个示例。

[0159] 图9是UE未重选到第二网络的情况下网络设备的处理流程的另一个示例。

[0160] 图10为本申请提供的通信装置1000的示意性框图。

[0161] 图11为本申请提供的通信装置2000的示意性框图。

[0162] 图12为本申请提供的通信装置3000的示意性框图。

[0163] 图13为本申请提供的通信装置4000的示意性框图。

[0164] 图14为本申请提供的通信装置5000的示意性框图。

[0165] 图15为本申请提供的通信装置6000的示意性框图。

[0166] 图16是本申请提供的通信装置10的示意性结构图。

[0167] 图17是本申请提供的通信装置20的示意性结构图。

[0168] 图18是本申请提供的通信装置30的示意性结构图。

[0169] 图19是本申请提供的通信装置40的示意性结构图。

[0170] 图20是本申请提供的通信装置50的示意性结构图。

[0171] 图21是本申请提供的通信装置60的示意性结构图。

具体实施方式

[0172] 下面将结合附图，对本申请中的技术方案进行描述。

[0173] 本申请实施例的技术方案可以应用于各种通信系统，例如，长期演进(long term evolution，LTE)系统、LTE频分双工(frequency division duplex，FDD)系统、LTE时分双工
(time division duplex，TDD)、第五代(5th generation,5G)系统或新无线(new radio，
NR)等或未来的通信系统。

[0174] 本申请实施例中的终端设备可以指用户设备、接入终端、用户单元、用户站、移动站、移动台、远方站、远程终端、移动设备、用户终端、终端、无线通信设备、用户代理或用户
装置。终端设备还可以是蜂窝电话、无绳电话、会话启动协议(session initiation 
protocol，SIP)电话、无线本地环路(wireless local loop，WLL)站、个人数字处理
(personal digital assistant，PDA)、具有无线通信功能的手持设备、计算设备或连接到
无线调制解调器的其它处理设备、车载设备、可穿戴设备，5G网络中的终端设备或者未来演
进的公用陆地移动通信网络(public land mobile network,PLMN)中的终端设备等，本申
请对此并不限定。

[0175] 本申请实施例中的无线接入网设备可以是任意一种具有无线收发功能的设备。所述接入网设备包括但不限于：演进型节点B(evolved Node B，eNB)、无线网络控制器(radio 
network controller，RNC)、节点B(Node B，NB)、基站控制器(base station controller，
BSC)、基站收发台(base transceiver station，BTS)、家庭基站(home evolved NodeB，或
home Node B，HNB)、基带单元(baseband unit，BBU)，无线保真(wireless fidelity，WIFI)
系统中的接入点(access point，AP)、无线中继节点、无线回传节点、传输点(transmission 
point，TP)或者发送接收点(transmission and reception point，TRP)等，还可以为第五
代(the fifth generation,5G)系统，例如，新空口(new radio,NR)中的gNB或传输点(TRP
或TP)，5G系统中的基站的一个或一组(包括多个天线面板)天线面板，或者，还可以为构成
gNB或传输点的网络节点，例如，基带单元(building baseband unit,BBU)或分布式单元
(distributed unit,DU)等。

[0176] 参见图1，图1是适用于本申请实施例的系统架构的示例。如图1所示，NPN独立组网中，NPN和PLMN拥有独立的无线接入网络(radio access network,RAN)和核心网(core 
network,CN)。独立组网的NPN被视为非3GPP网络。NPN和PLMN的核心网之间通过非3GPP网间
互通功能(non‑3GPP interworking function，N3IWF)网元相连，通过N3IWF网元可进行用
户面、控制面的互通。

[0177] 其中，该架构中各网元之间的接口如图1所示。图1中所示的N3IWF和UPF之间的接口Z2还可以为N6。另外，NwuPLMN表示N3IWF和UE之间的接口。

[0178] 需要说明的是，图1中所示的各网元之间的接口名称仅是作为示例。在不同的通信系统或者，随着系统的演进，图1中所示的各网元之间的接口也可以不同于图1中所示，本文
不作限定。

[0179] 在图1所示的架构下，UE的NPN业务可以通过NPN来提供，也可以通过PLMN来提供。UE的PLMN业务可以通过PLMN来提供，也可以通过NPN来提供。

[0180] 通过NPN为UE提供PLMN业务，也即，UE处于NPN中时，为UE建立PLMN PDU会话资源的。PDU会话资源的建立过程是为用户面的数据传输配置无线资源和有线资源的过程。PDU
会话的建立涉及到从终端设备到数据网络(data network，DN)之间的多个网元，例如，接入
和移动管理功能(access andmobility management function,AMF)、会话管理功能
(session management function,SMF)和用户面功能(user plane function,UPF)等，是一
个端到端的配置过程。经过PLMN为UE提供NPN业务(也即，UE处于PLMN中，为UE建立NPN PDU
会话资源)的过程，与经过NPN为UE提供PLMN业务过程类似。

[0181] 通过PLMN为UE提供PLMN业务，也即当UE处在PLMN的小区时，为UE的PLMN PDU会话建立的无线资源承载(例如，DRB)在PLMN的接入网设备上(例如，PLMN NG‑RAN等)。有线资源
(核心网数据传输隧道)承载在PLMN的核心网设备上(例如，UPF等)。此时，为UE配置PLMN 
PDU会话资源的过程与传统建立PDU会话的过程一致，不再赘述。

[0182] 经过PLMN为UE提供NPN业务，也即，当UE处于PLMN中，为UE建立NPN PDU会话资源。经过NPN为UE提供PLMN业务(也即，UE处于NPN中，建立PLMN PDU会话资源)的过程，与经过
PLMN为UE提供NPN业务过程类似。

[0183] 经过NPN为UE提供NPN业务(也即，UE处于NPN中，为UE建立NPN PDU)会话资源)。PDU会话资源的建立过程是为用户面的数据传输配置无线资源和有线资源的过程。PDU会话的
建立涉及到从终端到DN之间的多个网元(例如，AMF、SMF、UPF等)，是一个端到端的配置过
程。当UE处在NPN的小区时，为UE的NPN PDU会话建立的无线资源(例如，DRB)承载在NPN的接
入网设备上(例如，NPN NG‑RAN等，NPN部署3GPP的无线接入网，但此3GPP接入网不属于共有
PLMN网络)。有线资源(核心网数据传输隧道)承载在NPN的核心网设备上(例如，UPF等)。此
时，为UE配置NPN PDU会话资源的过程与传统建立PDU会话的过程一致，不再赘述。

[0184] 由于UE的移动性，UE可能出现从私网移动到公网，或者从公网移动到私网的场景。为了便于说明，本文中将UE移动之前所在的网络定义为第一网络，将UE要移动到的网络定
义为第二网络。

[0185] 如上文所述，当UE处于第一网络时，UE可以通过第一网络建立第一网络的PDU会话，还可以通过第一网络建立第二网络的PDU会话。或者，同时在第一网络和第二网络建立
各自的PDU会话。其中，第一网络和第二网络中的一个为公共网络，另一个为非公共网络。例
如，第一网络为公共网络、第二网络为非公共网络。或者，第一网络为非公共网络、第二网络
为公共网络。

[0186] 场景1

[0187] UE接入第一网络，当UE需要从第一网络向第二网络进行跨网移动时，UE通知第一网络的核心网网元UE将触发跨网移动。

[0188] 参见图2，图2是UE进行跨网移动的流程的一个示例。

[0189] 201、UE接入第一网络。

[0190] 可选地，UE可以建立第一网络的PDU会话。或者，UE也可以不建立第一网络的PDU会话。

[0191] 202、在UE需要从第一网络移动到第二网络的情况下，UE向第一网络的核心网控制面网元发送第一消息。

[0192] 相应地，第一网络的核心网控制面网元接收来自UE的第一消息。

[0193] 其中，第一消息可以用于指示UE将从第一网络移动到第二网络。另外，UE是否需要从第一网络移动到第二网络，可以由UE确定。

[0194] 在一种实现方式中，UE向第一网络的核心网控制面网元发送非接入层(non‑access stratum,NAS)消息，以通知UE将触发从第一网络到第二网络的跨网移动。具体地，
UE先向RAN发送NAS消息，RAN再向第一网络的核心网控制面网元转发NAS消息。

[0195] 在另一种实现方式中，UE向第一网络的接入网设备发送第一RRC消息，第一RRC消息用于通知UE将触发跨网移动。进一步地，第一网络的接入网设备向第一网络的核心网控
制面网元发送第一消息，也即，由第一网络的接入网设备通知第一网络的核心网控制面网
元UE将触发跨网移动。

[0196] 可选地，UE发送的第一消息和第一RRC消息分别携带如下信息的一项或多项：第一时间信息、原因(或称为，移动原因)、立即暂停指示信息或临近指示信息。

[0197] 其中，第一时间信息用于指示UE在第一时间之后触发跨网移动。原因用于指示跨网移动。立即暂停指示信息用于指示是否立即暂停UE的第一网络的用户面数据的传输。临
近指示信息用于指示UE正在进入或者离开非公共网络的一个或多个小区的邻近区域，或
者，临近指示信息用于指示UE正在进入或离开非公共网络的一个或多个小区。

[0198] 另外，所述临近指示信息可携带如下信息的一项或多项：UE正在进入非公共网络的一个或多个小区的邻近区域的指示信息、UE正在离开非公共网络的一个或多个小区的邻
近区域的指示信息、UE正在进入非公共网络的一个或多个小区的指示信息、UE正在离开非
公共网络的一个或多个小区的标识信息、所述一个或多个小区的标识信息。例如，用字符串
entering和leaving分别指示进入和离开，用小区的绝对无线频道编号(absolute radio 
frequency channel number,ARFCN)标识小区、或者用小区ID标识小区。

[0199] 移动原因可以包括：NPN to PLMN,PLMN to NPN,non‑3GPP to 5GS，5GS to non‑3GPP,NPN to 5GS，5GS to NPN等。

[0200] 其中，NPN可以具体为独立组网的NPN(stand alone NPN,SNPN)。例如，移动原因还可以进一步包括：SNPN to 5GS,SNPN to PLMN，5GS to SNPN,PLMN to SNPN等。

[0201] 可选地，立即暂停指示信息可以是显式指示或者隐式指示的方式。

[0202] 例如，立即暂停指示信息可以为一个或多个比特。例如，1表示立即暂停，0表示不是立即暂停。又例如，立即暂停指示信息可以为一个数值。通过将这个数值和一个阈值进行
比较，确定是否立即暂停UE的第一网络的用户面数据。例如，当立即暂停指示信息所指示的
数值大于或等于设定的阈值时，则表示立即暂停数据传输。当立即暂停指示信息所指示的
数值小于设定的阈值时，则表示不需要立即暂停数据传输。

[0203] 可选地，在一种实现中，第一时间信息所指示的第一时间(以下记作time1)也具有指示是否立即暂停传输的功能。例如，time1等于0时，则表示立即暂停UE的第一网络的用户
面数据的传输。time1不等于0，则表示UE在经过time1之后触发跨网移动。

[0204] 除此之外，第一消息或第一RRC消息还可以携带如下信息：UE ID、UE所要移动到的第二网络的标识、UE所要移动到的第二网络的小区ID、第二网络的接入网设备的ID以及UE
移动到的第二网络后所要连接的N3IWF的地址等。

[0205] 以UE从NPN移动到PLMN为例，第一消息、第一RRC消息可以携带的信息除了第一时间信息、原因、立即暂停指示信息以及临近指示信息之外，还可以包括如下一项或多项：

[0206] UE ID、UE移动到的PLMN的ID、TAC、PLMN NG‑RAN Cell ID，UE ID，PLMN NG‑RAN Node ID，以及UE移动到PLMN之后所要连接的NPN‑N3IWF的信息等。这里，NPN‑N3IWF的信息
可以是NPN‑N3IWF的地址。若UE从PLMN移动到NPN，NPN的标识可以为PLMN ID和/或网络标识
(network identifier,NID)。

[0207] 可选地，在一种实现方式中，UE可以通过RRC消息(例如，RRC release消息,或者临近指示消息)指示第一网络的RAN保留UE的上下文，第一网络的RAN进而发送消息指示第一
网络的核心网控制面网元保留UE的上下文。或者，UE通过NAS消息(例如，临近指示消息)指
示第一网络的核心网控制面网元保留UE的上下文，第一网络的核心网控制面网元进而发送
消息指示第一网络的RAN保留UE的上下文。或者，UE分别发送RRC消息和NAS消息给第一网络
的RAN和核心网控制面网元，第一网络的RAN和核心网控制面网元根据UE的指示，保留UE的
上下文。

[0208] 其中，所述RRC消息(例如，RRC release消息,或者临近指示消息)中可以携带一个指示信息或指示标识，该指示信息或指示标识用于指示RAN保留UE的上下文。所述RRC消息
(例如，RRC release消息,或者临近指示消息)中还可以携带原因(cause)，所述原因可以为
从第一网络向第二网络移动，例如，可以包括：NPN to PLMN,PLMN to NPN,non‑3GPP to 
5GS，5GS to non‑3GPP,NPN to 5GS，5GS to NPN，SNPN to 5GS,SNPN to PLMN，5GS to 
SNPN,PLMN to SNPN等。

[0209] 或者，UE向第一网络的核心网控制面网元发送的NAS消息中携带所述指示信息或指示标识、所述原因等。

[0210] UE移动到第二网络并接入第二网络之后，UE通知第一网络的核心网控制面网元恢复UE的上下文。此外，UE或者第一网络的核心网控制面网元还可以通知第一网络的RAN恢复
UE的上下文。所述通知中可以携带所述原因。

[0211] 可选地，UE需要从第一网络向第二网络移动时，还可以向第二网络的核心网控制面网元发送NAS消息(例如，临近指示消息)，该NAS消息用于通知第二网络的核心网控制面
网元保留UE的上下文。

[0212] 其中，UE向第二网络的核心网控制面网元发送的NAS消息中可以携带所述指示信息或指示标识、所述原因等。

[0213] UE移动到第二网络并接入第二网络之后，UE向第二网络的RAN发送RRC消息(例如RRC resume request消息)，该RRC消息用于指示恢复UE的上下文，第二网络的RAN进而从第
二网络的核心网控制面网元获取UE的上下文,并向UE响应RRC消息(例如，RRC Resume消
息)。所述RRC消息(例如，RRC resume request消息，RRC Resume消息)还可以携带所述原因
(cause)。

[0214] 或者，UE接入第二网络之后，可以通过NAS消息通知第二网络的核心网控制面网元恢复UE的上下文，NAS消息可以携带所述原因(cause)，第二网络的核心网控制面网元进而
向第二网络的RAN发送UE上下文，而后第二网络的RAN向UE响应RRC消息(例如，RRC Resume
消息)，所述RRC消息可以携带所述原因。

[0215] 可选地，在另一种实现中，UE在从第一网络向第二网络移动之前，向第一网络的RAN发送RRC消息(例如，RRC release消息，或者临近指示消息)。第一网络的RAN根据RRC消
息(例如，RRC release消息，或者临近指示消息)确定是否保留UE的上下文，并发送RRC消息
(例如RRC Release消息)通知UE是否保留UE的上下文。或者，UE向第一网络的核心网控制面
网元发送NAS消息(例如，临近指示消息)。第一网络的核心网控制面网元根据该NAS消息确
定是否保留UE的上下文，并分别通知第一网络的RAN和UE，或者第一网络的核心网控制面网
元通知第一网络的RAN是否保留UE的上下文，第一网络的RAN进而发送RRC消息(例如，RRC 
Release消息)通知UE。

[0216] 所述RRC消息(例如，RRC release消息)中可以携带一个指示信息或指示标识，该指示信息或指示标识用于指示UE保留上下文。所述RRC消息(例如，RRC release消息)中还
可以携带所述原因。

[0217] 或者，所述第一网络的核心网控制面网元分别向第一网络的RAN和UE发送的通知中携带该指示信息或指示标识、所述原因等。UE移动到第二网络并接入第二网络之后，UE通
知第一网络的核心网控制面网元恢复UE的上下文。此外，UE或者第一网络的核心网控制面
网元还可以通知第一网络的RAN恢复UE的上下文。所述通知中可以携带所述原因。

[0218] 可选地，UE需要从第一网络向第二网络移动时，还可以向第二网络的核心网控制面网元发送NAS消息(例如，临近指示消息)，第二网络的核心网控制面网元根据该NAS消息
确定是否保留UE的上下文，并发送NAS消息通知UE是否保留上下文。

[0219] 其中，第二网络的核心网控制面网元向UE发送的NAS消息中可以携带一个指示信息或指示标识，该指示信息或指示标识用于指示UE保留上下文。所述NAS消息中还可以携带
所述原因。

[0220] UE移动到第二网络并接入第二网络之后，UE向第二网络的RAN发送RRC消息(例如RRC resume request消息)，该RRC消息用于指示恢复UE的上下文，第二网络的RAN进而从第
二网络的核心网控制面网元获取UE的上下文,并向UE响应RRC消息(例如，RRC Resume消
息)。所述RRC消息(例如，RRC resume request消息，RRC Resume消息)还可以携带所述原
因。

[0221] 或者，UE接入第二网络之后，可以通过NAS消息通知第二网络的核心网控制面网元恢复UE的上下文，NAS消息可以携带所述原因(cause)，第二网络的核心网控制面网元进而
向第二网络的RAN发送UE上下文，而后第二网络的RAN向UE响应RRC消息(例如，RRC Resume
消息)，所述RRC消息可以携带所述原因。

[0222] 203、第一网络的核心网控制面网元向第一网络的核心网用户面网元发送第二消息。

[0223] 相应地，第一网络的核心网用户面网元从第一网络的核心网控制面网元接收所述第二消息。

[0224] 其中，第二消息用于指示第一网络的核心网用户面网元暂停所述UE的第一网络的用户面数据的传输。

[0225] 需要说明的是，第一网络的核心网控制面网元和第一网络的核心网用户面网元之间可以没有直接的接口，需要通过会话管理网元，例如，会话管理功能(session 
management function,SMF)，的转发。因此，本领域技术人员应理解，第一网络的核心网用
户面网元从第一网络的核心网控制面网元接收到的第二消息是由第一网络的核心网控制
面网元发出并经过会话管理网元处理之后的消息。

[0226] 204、第一网络的核心网用户面网元向第一网络的核心网控制面网元发送第三消息。

[0227] 相应地，第一网络的核心网控制面网元从第第一网络的核心网用户面网元接收第三消息。其中，第三消息作为第二消息的响应消息。

[0228] 其中，第三消息中携带第二时间信息。第二时间信息用于指示第一网络的核心网用户面网元将在第二时间之后暂停UE的第一网络的用户面数据的传输。

[0229] 其中，第二时间可以位于第一时间之后，也可以和第一时间相等，或者，位于第一时间之后，这里不作限定。

[0230] 可选地，第三消息可以携带如下信息的一项或多项：第一时间信息、原因、立即暂停指示信息、临近指示信息、UE标识、UE在第一网络建立的PDU会话的会话标识。

[0231] 与此同时，第一网络的核心网用户面网元在第一时间或第二时间后仍需要保留UE上下文。

[0232] 与此同时，第一网络的核心网控制面网元在第一时间或第二时间后仍需要保留UE的上下文。

[0233] 需要说明的是，当第二时间位于第一时间之前时，第一网络的核心网控制面网元和核心网用户面网元在第一时间之后仍然保留UE的第一网络的上下文；当第二时间位于第
一时间之后时，第一网络的核心网控制面网元和核心网用户面网元在第二时间之后仍然保
留UE的第一网络的上下文；当第二时间和第一时间重合时，第一网络的核心网控制面网元
和核心网用户面网元在第一时间(也即，第二时间)之后仍然保留UE的上下文。下文中其它
网元对于保留UE的上下文也是类似的。

[0234] 可选地，在204之后，第一网络的核心网控制面网元还执行205。

[0235] 205、第一网络的核心网控制面网元向第一网络的接入网设备发送第四消息。

[0236] 相应地，第一网络的接入网设备从第一网络的核心网控制面网元接收第四消息。

[0237] 其中，第四消息用于向第一网络的接入网设备告知第一网络的核心网用户面网元在第二时间之后暂停UE的第一网络的用户面数据的传输。

[0238] 在一种实现中，在203，如果第一网络的核心网控制面网元是从第一网络的接入网设备接收第一消息获知UE将触发跨网移动的，第四消息携带第二时间信息。除此之外，第四
消息还携带如下信息的一项或多项：第一时间信息、移动原因、立即暂停指示信息以及临近
指示信息。

[0239] 需要说明的是，如果第一网络的核心网控制面网元直接从UE接收第一消息获知UE将从第一网络移动到第二网络，则第一网络的接入网设备是不知道UE要进行跨网移动的。
因此，在205中，第一网络的核心网控制面网元通过第四消息将第二时间信息以及和UE进行
跨网移动相关的第一时间信息、移动原因、立即暂停指示信息以及临近指示信息等告知第
一网络的接入网设备。

[0240] 在另一种实现中，在203，如果第一网络的核心网控制面网元是从UE直接接收第一消息获知UE将从第一网络移动到第二网络的，第四消息中携带第二时间信息。

[0241] 在以上两种实现方式中，第四消息中还携带如下信息的一项或多项：UE ID、UE的第一网络的PDU会话的标识、服务质量流标识(quality flow identifier,QFI)和数据无线
承载标识(data radio bearer identifier,DRB ID)。

[0242] 与此同时，第一网络的接入网设备在第一时间或第二时间后仍需要保留UE的上下文。

[0243] 在205，第一网络的接入网设备从第一网络的核心网控制面网元接收到第四消息。之后，第一网络的接入网设备执行206。

[0244] 206、第一网络的接入网设备向UE发送第二RRC消息。

[0245] 相应地，UE从第一网络的接入网设备接收第二RRC消息。其中，第二RRC消息携带第二时间信息。

[0246] 可以理解，第二RRC消息用于告知UE第一网络的核心网用户面网元将在第二时间之后暂停UE的第一网络的用户面数据的传输。

[0247] 此外，第一网络的接入网设备根据第一时间信息，在第一时间之后不再向UE发送数据。换句话说，第一网络的接入网设备将接收到的到第一时间为止还未发出的所述UE的
第一网络的用户面数据以及第一时间后新到达的所述UE的第一网络的用户面数据进行缓
存，并保存UE上下文一段时间。

[0248] 与此同时，UE在第一时间或第二时间之后保留所述第一网络的上下文一段时间。

[0249] 应理解，这里是以下行数据传输为例，第一网络的接入网设备在第一时间之后不再向UE发送数据。

[0250] 如果是在上行数据传输中，第一网络的接入网设备在第一时间之后仍然可以向第一网络的核心网用户面网元发送数据。而对于某些上行数据，例如，乱序的数据，需要将这
些数据回传至第二网络的网元，例如，回传至第二网络的接入网设备，由第二网络的接入网
设备上传至第一网络的核心网用户面网元，而不能由第一网络的接入网设备直接上传至第
一网络的核心网用户面网元。同样的，对于上行数据，第一网络的核心网用户面网元在第二
时间之后仍然可以继续将接收到的上行数据继续上传至数据网络。

[0251] 经过上述步骤201‑206，UE在触发从第一网络到第二网络的移动之前，向第一网络的网元通知了UE将要触发跨网移动，以便于第一网络的核心网用户面网元以及第一网元的
接入网设备暂停UE的第一网络的用户面数据的传输，以免在UE跨网移动期间发生空口丢
包，同时减少UE跨网移动完成后网络的数据回传量。

[0252] 可以理解的是，如果是下行数据传输，第一网络的核心网用户面网元和第一网络的接入网设备可能都缓存有还未发送给UE的第一网络的用户面的数据，需要在UE接入第二
网络之后，向UE进行回传。如果是上行数据传输，第一网络的接入网设备缓存有来自UE的还
未发送给第一网络的核心网用户面网元的数据。

[0253] 在第一时间之后，UE进行跨网移动。

[0254] 207、UE接入到第二网络。

[0255] 208、UE向第一网络的核心网控制面网元发送NAS消息。

[0256] 相应地，第一网络的核心网控制面网元从UE接收所述NAS消息。

[0257] 其中，所述NAS消息用于指示UE移动到第二网络。应当理解，所述用于指示UE移动到第二网络的NAS消息的指示方式可以为显式也可以为隐式。对于隐式指示，例如，如果第
一网络的核心网控制面网元从UE接收到第一条NAS消息，就可以知道UE移动到第二网络。

[0258] 209、第一网络的核心网控制面网元通知第一网络的其它网元为UE建立数据回传资源。

[0259] 这里，第一网络的其它网元可以包括：第一网络的核心网用户面网元、第一网络的接入网设备以及第一N3IWF。

[0260] 其中，建立数据回传资源可以包括建立回传通道、分配传输网络层端口地址以及分配用于承载回传通道的PDU会话资源。

[0261] 210、第一网络的核心网控制面网元发送第五消息，第五消息用于通知第一网络的接入网设备发送缓存的所述UE的第一网络的用户面数据。

[0262] 换句话说，第一网络的核心网控制面网元通知第一网络的接入网设备回传缓存的UE的第一网络的用户面数据。

[0263] 具体地，第一网络的核心网控制面网元向第一网络的接入网设备发送的第五消息还可以携带如下信息：UE ID(例如，NGAP UE ID)、第一网络的PDU会话标识、DRB ID、QFI等。

[0264] 211、第一网络的接入网设备将缓存的UE的第一网络的用户面数据向UE发送。

[0265] 也即，第一网络的RAN向UE回传缓存的UE的第一网络的用户面数据。

[0266] 第一网络的接入网设备根据从第一网络的核心网控制面网元接收的信息，通过第二网络的网元将缓存的所述UE的第一网络的用户面数据回传给UE。可选地，第一接入网设
备还可以向UE回传第一时间之后新到达的所述UE的第一网络的用户面数据。

[0267] 需要说明的是，与206中的说明类似，图2所示的流程是以下行数据传输为例的。因此，UE从第一网络移动到第二网络之后，第一网络的接入网设备将缓存的所述UE的第一网
络的用户面数据发送给UE。如果是在上行数据传输中，UE移动到第二网络之后，第一网络的
接入网设备则将缓存的所述UE的第一网络的用户面数据发送给第二网络的网元，例如，发
送给第二网络的接入网设备，再由第二网络的接入网设备将该上行数据发送给第一网络的
核心网用户面网元(例如，第一网络的UPF)。

[0268] 应理解，图2中所示的步骤201‑211仅是为了清楚描述实施例而进行的编号。在具体实现中，不限于和图2中的所示步骤完全相同。例如，可以包括图2中的全部步骤，或者可
以包括步骤201‑211之外的其它步骤，或者仅包括步骤201‑211中的部分步骤，本申请的方
案不作限定。以下各实施例也同样适用，下面不再赘述。

[0269] 另外，图2所示流程中，由UE或者RAN通知核心网控制面网元暂停UE相应用户面数据的传输，核心网控制面网元再通知核心网用户面网元暂停UE相应用户面数据的传输。在
另一种实现中，也可以由UE或者RAN直接通知核心网用户面网元暂停UE相应用户面数据传
输。例如，UE或RAN通过在发送的用户面数据包中增加暂停指示信息等。

[0270] 在图2所示的实施例中，UE成功从第一网络接入到第二网络。但是，在一些情况下，UE向网络设备通知了UE将进行跨网移动之后，经过一段时间，网络侧迟迟未感知到UE接入
第二网络。例如，UE可能未移动到第二网络，或者UE移动到第二网络之后还未接入第二网
络。在这种情况下，本申请提出由网络侧发起寻找UE的位置的过程，根据寻找的结果作出继
续等待UE接入、恢复UE的第一网络的PDU会话的上下文、维护UE的第一网络的用户面数据的
传输或者释放UE上下文等决定等。下面结合图3进行说明。

[0271] 参见图3，图3为本申请提供的UE进行跨网移动流程的一个示例。

[0272] 301、UE接入第一网络。

[0273] 可选地，UE建立第一网络的PDU会话，或者UE不建立第一网络的PDU会话。

[0274] 302、当UE需要从第一网络移动到第二网络时，UE向第一网络的核心网控制面网元发送第一消息。

[0275] 这里，UE向第一网络的核心网控制面网元发送第一消息的具体实现可以参见上文的步骤203，这里不再赘述。

[0276] 相应地，第一网络的核心网控制面网元接收到来自UE的第一消息。

[0277] 303、经过第三时间，如果UE未接入到第二网络，第一网络的核心网控制面网元查询UE的位置信息。

[0278] 应理解，第三时间应大于第一时间。

[0279] 在303中，第一网络的核心网控制面网元查询UE的位置信息可以通过多种方式。下面列举几种作为示例进行说明。

[0280] 方式1

[0281] 第一网络的核心网控制面网元向第一网络的接入网设备发送位置上报控制消息，所述位置上报控制消息用于询问UE的位置信息。

[0282] 这里，位置上报控制消息具体可以为location reporting control消息。

[0283] 其中，位置上报控制消息中携带UE的标识、原因(或称为查询原因)或类型(或称为查询类型)等。

[0284] 查询原因用于指示第一网络的核心网控制面网元询问UE是否已经完成跨网移动。查询类型用于指示UE跨网移动的类型，可以包括UE从公共网络移动到非公共网络，或者UE
从非公共网络移动到公共网络等。具体地，例如，UE从NPN移动到NPN、UE从NPN移动到PLMN、
UE从PLMN移动到PLMN以及UE从PLMN移动到NPN等。

[0285] 相应地，第一网络的接入网设备从第一网络的核心网控制面网元接收位置上报控制消息。查询UE的位置之后，第一网络的接入网设备向第一网络的核心网控制面网元发送
位置报告，位置报告用于指示UE当前的位置信息。

[0286] 这里，UE当前的位置信息可以包括UE当前所在的网络的ID、小区ID或跟踪区信息，或UE出现在相应位置的时间戳中的部分或全部。

[0287] 可选地，位置报告中还还可以携带移动指示信息，用于指示UE是否已经移动到第二网络。例如，1表示已经移动到第二网络，0表示否，反之，亦然。

[0288] 方式2

[0289] 第一网络的核心网控制面网元向N3IWF发送位置上报控制消息，位置上报控制消息用于请求询问UE的位置信息。

[0290] 位置上报控制消息中携带的信息可以和方式1中相同，不再赘述。

[0291] 需要说明的是，这里的N3IWF可以是第一网络的N3IWF，也可以是第二网络的N3IWF，还可以是第一网络和第二网络共享的N3IWF。

[0292] 类似地，N3IWF向第一网络的核心网控制面网元发送位置报告，位置报告用于指示UE当前的位置信息。

[0293] 可选地，第一网络的核心网控制面网元还可以向第二网络的接入网设备发送位置上报控制消息。进而从第二网络的接入网设备接收UE的位置报告。

[0294] 304、第一网络的核心网控制面网元根据UE的位置信息，对UE的跨网移动进行管理。

[0295] 具体地，第一网络的核心网控制面网元根据UE的当前位置的不同情况，做出不同的处理。

[0296] 在一种可能的情况下，UE仍然位于第一网络。

[0297] 此种情况下，在一种实现方式中，第一网络的核心网控制面网元通过NG接口向第一网络的接入网设备发送空口消息，询问UE是否还要进行跨网移动。第一网络的接入网设
备通过RRC消息询问UE。UE通过RRC消息向第一网络的接入网设备反馈自己是否还要进行跨
网移动。在另一种实现方式中，第一网络的核心网控制面网元通过NAS消息直接询问UE是否
还要进行跨网移动相应地，UE直接通过NAS消息向第一网络的核心网控制面网元反馈自己
是否还要进行跨网移动

[0298] 如果UE还要进行跨网移动，UE向第一网络的接入网设备反馈RRC消息，RRC消息中携带第四时间信息。第一网络的接入网设备再通过RRC消息将第四时间信息转发给第一网
络的核心网控制面网元。或者，UE向第一网络的核心网控制面网元发送NAS消息，NAS消息中
携带第四时间信息。

[0299] 其中，第四时间信息用于指示UE经过第四时间之后进行跨网移动。可选地，第四时间可以和上文的第一时间相等。例如，第四时间信息指示的第四时间可以如上文的time1。

[0300] 可以理解的是，第一网络的核心网控制面网元获知UE还要进行跨网移动之后，继续等待UE移动到第二网络之后接入第二网络。因此，后续的过程可以参见图2中所示的UE进
行跨网移动的流程，这里不再赘述。

[0301] 可选地，UE取消跨网移动。

[0302] 此种情况下，如果UE还位于触发跨网移动之前的源小区，第一网络的核心网控制面网元通知第一网络的核心网用户面网元和第一网络的接入网设备恢复UE的第一网络的
PDU会话的上下文。具体地，第一网络的核心网控制面网元可以告知第一网络的核心网用户
面网元和第一网络的接入网设备所述终端设备的设备标识、需要恢复的所述UE的第一网络
的PDU会话的会话标识、恢复传输的原因(例如，未跨网移动)以及是否立即恢复传输的指示
信息等。

[0303] 在另一种可能的情况下，UE切换到了第一网络的其它小区。此种情况下，第一网络的核心网控制面网元发起为UE重新配置PDU会话资源。

[0304] 例如，第一网络的核心网控制面网元告知第一网络的接入网设备为UE重新配置资源、重建数据无线承载(data radio bearer,DRB)和信令无线承载(signaling radio 
bearer,SRB)等。

[0305] 在再一种可能的情况下，UE已经移动到第二网络，但是还未发起接入。此种情况下，第一网络的核心网控制面网元继续等待。例如，第一网络的核心网控制面网元等待为UE
建立第一网络的PDU会话的用户面数据的回传隧道等。

[0306] 在再一种可能的情况下，第一网络的核心网控制面网元未查询到UE。此种情况下，第一网络的核心网控制面网元通知第一网络的网元在第一网络发起对UE的寻呼。如果UE位
于第一网络的其它RAN下，则对UE执行网内切换。其中，网内切换可以是基于NG接口的切换，
也可以是基于Xn接口的切换，这里不作限定。如果UE位于第二网络，第一网络的核心网控制
面网元继续等待。例如，等待为UE建立第一网络的PDU会话的用户面数据的回传隧道等。

[0307] 如果在第一网络寻呼失败，未找到UE，第一网络的核心网控制面网元通知第二网络的网元在第二网络发起对UE的寻呼。如果查询到UE接入到了第一网络的源小区之外的其
它小区，第一网络的核心网控制面网元为UE重新配置PDU会话资源。如果查询到UE已经移动
到第二网络，第一网络的核心网控制面网元继续等待。若在第二网络仍然未找到UE，第一网
络的核心网控制面网元等待一段时间之后，通知第一网络的接入网设备和第一网络的核心
网用户面网元释放UE上下文。

[0308] 以上结合图2和图3，对UE接入第一网络的情况下，从第一网络向第二网络进行跨网移动的过程进行了详细说明。

[0309] 下面对UE位于第一网络，并通过第一网络在第二网络建立了PDU会话的情况下，从第一网络向第二网络进行跨网移动的过程进行说明。

[0310] 场景2

[0311] UE通过第一网络接入第二网络，当UE需要从第一网络向第二网络进行跨网移动时，UE通知第二网络的核心网网元UE将触发跨网移动。

[0312] 这里，UE通过第一网络接入第二网络，应理解为UE通过第一网络和第二网络的互通网元(例如，N3IWF)接入第二网络，而非通过第二网络的RAN接入第二网络。

[0313] 参见图4，图4是UE进行跨网移动的流程的另一个示例。

[0314] 401、UE接入第二网络。

[0315] 可选地，UE可以建立第二网络的PDU会话，或者，UE可以不建立第二网络的PDU会话。

[0316] 402、当UE需要从第一网络移动到第二网络的情况下，UE向第二网络的核心网控制面网元发送第六消息。

[0317] 相应地，第二网络的核心网控制面网元从UE接收第六消息。

[0318] 可选地，第六消息可以为NAS消息。

[0319] 其中，第六消息可以携带如下信息的一项或多项：第一时间信息、原因(或称为，移动原因)、立即暂停指示信息或临近指示信息。

[0320] 其中，第一时间信息用于指示UE在第一时间之后触发跨网移动。移动原因用于指示跨网移动。立即暂停指示信息用于指示是否立即暂停所述UE的第二网络的用户面数据的
传输。

[0321] 另外，临近指示信息可携带如下信息的一项或多项：UE正在进入非公共网络的一个或多个小区的邻近区域的指示信息、UE正在离开非公共网络的一个或多个小区的邻近区
域的指示信息、UE正在进入非公共网络的一个或多个小区的指示信息、UE正在离开非公共
网络的一个或多个小区的标识信息、或所述一个或多个小区的标识信息。

[0322] 例如，字符串entering和leaving分别指示进入和离开，小区的ARFCN或小区ID可以用于标识小区。

[0323] 除此之外，第六消息还可以携带如下信息：UE ID、UE所要移动到的第二网络的标识、UE所要移动到的第二网络的小区ID、第二网络的接入网设备的ID以及UE移动到第二网
络后所要连接的N3IWF的地址等。

[0324] 403、第二网络的核心网控制面网元向第二网络的核心网用户面网元发送第七消息。

[0325] 相应地，第二网络的核心网用户面网元从第二网络的核心网控制面网元接收第七消息。

[0326] 其中，第七消息用于指示第二网络的核心网用户面网元暂停所述UE的第二网络的用户面数据的传输。

[0327] 可选地，第七消息中还携带如下信息中的一项或多项：第一时间信息、移动原因、立刻暂停指示信息或临近指示信息。

[0328] 404、第二网络的核心网用户面网元向第二网络的核心网控制面网元发送第八消息。

[0329] 相应地，第二网络的核心网控制面网元从第二网络的核心网用户面网元接收第八消息。

[0330] 可选地，第八消息的响应消息中携带第二时间信息。其中，第二时间信息用于指示第二网络的核心网用户面网元将在第二时间之后暂停所述UE的第二网络的用户面数据的
传输。

[0331] 可选地，第八消息中还携带UE的第二网络的PDU会话的会话标识和立即暂停指示信息等。

[0332] 与此同时，第二网络的核心网控制面网元和核心网用户面网元在第一时间或第二时间后仍需要保留UE的上下文。

[0333] 405、第二网络的核心网控制面网元向第一网络的接入网设备和UE通知所述第二时间信息。

[0334] 在405的一种实现方式中，第二网络的核心网控制面网元直接向UE发送NAS消息，NAS消息中携带第二时间信息。UE从NAS消息中获取到第二时间信息之后，将第一时间信息、
第二时间信息告知第一网络的接入网设备。

[0335] 在405的另一种实现方式中，第二网络的核心网控制面网元向N3IWF发送第九消息，第九消息中携带第一时间信息、第二时间信息。N3IWF进而向第一网络的接入网设备通
知第一时间信息、第二时间信息。或者，N3IWF获取到第九消息中携带的第二时间信息之后，
向UE通知所述第二时间信息。进一步地，再由UE向第一网络的接入网设备通知所述第一时
间信息、第二时间信息。

[0336] 第一网络的接入网设备获知UE第一时间信息之后，根据第一时间信息，在第一时间之后将不再向UE发送第二网络的用户面数据。换句话说，第一网络的接入网设备将到第
一时间为止还未发出的所述UE的第二网络的用户面数据进行缓存。

[0337] 与场景1中的说明类似，如果是在上行传输中，第一网络的接入网设备需要将乱序的上行数据进行缓存，不能直接将乱序的上行数据发送给第二网络的核心网用户面网元，
而应将乱序的上行数据回传给第二网络的网元，由第二网络的网元再发送给第二网络的核
心网用户面网元。

[0338] 经过上述步骤401‑405，UE在触发从第一网络到第二网络的跨网移动之前，通知了第二网络的网元UE将要触发跨网移动。

[0339] 经过第一时间之后，UE触发跨网移动。

[0340] 406、UE从第一网络移动到第二网络，并接入第二网络。

[0341] 407、UE向第二网络的核心网控制面网元发送NAS消息。所述NAS消息用于通知第二网络的核心网控制面网元准备发送缓存的所述UE的第二网络的用户面数据。

[0342] 可替换地，步骤407中的NAS消息用于通知第二网络的核心网控制面网元回传UE的第二网络的用户面数据。

[0343] 408、第二网络的核心网控制面网元从UE接收到NAS消息后，通知第二网络的其它网元(例如，第二网络的核心网控制面网元通知第二网络的接入网设备和第二网络的核心
网用户面网元)为UE建立数据回传资源。

[0344] 409、UE向第一网络的核心网控制面网元发送NAS消息。所述NAS消息用于指示UE接入到第二网络。

[0345] 应当理解，指示信息可以为显式也可以为隐式。对于隐式指示，例如，第一网络的核心网控制面网元从UE接收到第一条NAS消息，就可以知道UE移动到第二网络。

[0346] 410、第一网络的核心网控制面网元告知第一网络的接入网设备将缓存的所述UE的第二网络的用户面数据发送给UE。

[0347] 411、第一网络的核心网控制面网元通知第一网络的其它网元为UE建立数据回传资源。

[0348] 这里，第一网络的其它网元可以包括：第一网络的核心网用户面网元、第一网络的接入网设备以及第一N3IWF。

[0349] 412、第一网络的核心网控制面网元通知第一网络的接入网设备发送缓存的所述UE的第二网络的用户面数据。

[0350] 具体地，第一网络的核心网控制面网元向第一网络的接入网设备发送的第五消息还可以携带如下信息：UE ID(例如，NGAP UE ID)、第二网络的PDU会话标识、DRB ID、QFI等。

[0351] 413、第一网络的接入网设备将缓存的UE的第二网络的用户面数据向UE发送。

[0352] 也即，第一网络的RAN向UE回传缓存的UE的第二网络的用户面数据。

[0353] 第一网络的接入网设备根据从第一网络的核心网控制面网元接收的信息，通过第二网络的网元将缓存的所述UE的第二网络的用户面数据回传给UE。

[0354] 在以上图4所示的实施例中，UE从第一网络移动到第二网络，并成功接入了第二网络。与上述图3所示的实施例类似，在一些情况下，UE向第二网络的网元通知自己将触发跨
网移动之后，第二网络的网元却迟迟未感知到UE已经成功接入第二网络。在这种情况下，第
二网络的网元也发起寻找UE的位置的过程，根据寻找的结果作出继续等待UE接入第二网
络、恢复UE的第二网络的PDU会话的上下文、继续UE的第二网络的用户面数据传输或者释放
UE上下文的等。下面结合图5进行说明。

[0355] 参见图5，图5是UE进行跨网移动的流程的另一个示例。

[0356] 501、UE接入第一网络。

[0357] 可选地，UE可以通过第一网络建立第二网络的PDU会话，或者，UE也可以不建立第二网络的PDU会话。

[0358] 502、当UE需要从第一网络移动到第二网络时，UE向第二网络的核心网控制面网元发送第六消息。

[0359] 503、经过第三时间，若UE还未接入到第二网络，第二网络的核心网控制面网元查询UE的位置信息。

[0360] 在503中，第二网络的核心网控制面网元查询UE的位置信息可以通过多种方式。例如，第二网络的核心网控制面网元可以向第二网络的接入网设备或者N3IWF发送位置上报
控制消息，请求查询UE当前的位置信息。

[0361] 其中，位置上报控制消息中可以携带UE的标识、查询原因或查询类型等信息。

[0362] 另外，503中的N3IWF可以是第二网络的N3IWF，或者是第一网络的N3IWF，或者是第一网络和第二网络共享的N3IWF，这里不作限定。

[0363] 相应地，第一网络的接入网设备或N3IWF从第二网络的核心网控制面网元接收到位置上报控制消息之后，向UE发送查询消息。查询消息携带查询原因以及用于询问UE是否
移动到第二网络的信息等。

[0364] UE向第一网络的接入网设备或者N3IWF反馈自己的位置信息。所述位置信息可以包括如下一项或多项：UE所在网络的标识、UE所在的小区的小区标识、跟踪区信息以及UE出
现在相应位置的时间戳等。此外，UE还可以告知第一网络的接入网设备或者N3IWF是否已经
移动到第二网络。

[0365] 第一网络的接入网设备或者N3IWF向第二网络的核心网控制面网元发送UE的位置，并告知UE是否已经移动到第二网络。

[0366] 504、第二网络的核心网控制面网元根据UE当前的位置信息，对UE的跨网移动进行管理。

[0367] 和场景1中类似，第二网络的核心网控制面网元根据UE的当前位置的不同情况，做出不同的处理。

[0368] 在一种可能的情况下，UE仍然位于第一网络的源小区，或者切换到第一网络的其它小区。

[0369] 此种情况下，在一种实现方式中，第二网络的核心网控制面网元通过NG接口向第一网络的接入网设备询问UE是否还要进行跨网移动。第一网络的接入网设备通过RRC消息
询问UE是否还要进行跨网移动。UE通过RRC消息向第一网络的接入网设备反馈自己是否还
要进行跨网移动。进一步地，第一网络的接入网设备通过NG接口向第二网络的核心网控制
面网元转发UE的反馈。在另一种实现方式中，第二网络的核心网控制面网元通过NAS消息直
接询问UE是否还要进行跨网移动。相应地，UE直接通过NAS消息向第二网络的核心网控制面
网元反馈自己是否还要进行跨网移动。

[0370] 如果UE还要进行跨网移动，UE向第一网络的接入网设备发送RRC消息，RRC消息中携带第四时间信息。第一网络的接入网设备通过NG接口将所述第四时间信息反馈给第二网
络的核心网控制面网元。或者，UE向第二网络的核心网控制面网元发送NAS消息，NAS消息中
携带第四时间信息。其中，第四时间信息用于指示UE经过第四时间之后进行跨网移动。可选
地，第四时间可以和上文的第一时间相等。例如，第四时间信息指示的第四时间可以如上文
的time1。

[0371] 可以理解的是，第二网络的核心网控制面网元获知UE还要进行跨网移动之后，继续等待UE接入第二网络。

[0372] 可选地，UE向第二网络的核心网控制面网元反馈取消跨网移动。

[0373] 此种情况下，如果UE还位于第一网络的源小区，第二网络的核心网控制面网元通知第一网络的核心网用户面网元恢复UE上下文和UE的第二网络的用户面数据的传输，并告
知第一网络的核心网用户面网元需要恢复的UE的第二网络的PDU会话的会话标识、恢复数
据传输的原因(例如，未跨网移动)以及是否立即恢复传输等信息。

[0374] 此外，第二网络的核心网控制面网元还需要通知N3IWF恢复UE上下文和相应的PDU会话的用户面数据的传输，并告知恢复数据传输的原因(例如，未跨网移动)以及是否立即
恢复传输等。

[0375] 进一步地，N3IWF告知第一网络的接入网设备恢复UE上下文和UE的第二网络的PDU会话的用户面数据的传输。或者，N3IWF通过NAS消息(通过N1接口)通知UE恢复上下文和UE
的第二网络的PDU会话的用户面数据传输。进而，UE通过RRC消息通知第一网络的接入网设
备恢复UE上下文和UE的第二网络的PDU会话的用户面数据传输。

[0376] 在另一种可能的情况下，UE仍然位于第一网络，但是UE切换到了第一网络的其它小区。

[0377] 此种情况下，第二网络的核心网控制面网元通知N3IWF为UE重新配置PDU会话资源。N3IWF再通知第一网络的接入网设备为UE重新配置PDU会话资源。例如，第一网络的接入
网设备为UE重新配置PDU会话资源、重建DRB和SRB等。

[0378] 在再一种可能的情况下，第二网络的核心网控制面网元未找到UE。

[0379] 此种情况下，第二网络的核心网控制面网元向N3IWF发送位置上报控制消息，以请求询问UE的位置信息。N3IWF向第一网络的核心网控制面网元发送位置上报控制，请求查询
UE的位置信息。

[0380] 第一网络的核心网控制面网元在第一网络发起对UE的寻呼。根据寻呼结果，第一网络的核心网控制面网元向N3IWF上报UE的位置信息，并告知UE是否已经移动到第二网络。
进一步地，N3IWF向第二网络的核心网控制面网元上报UE的位置信息，并告知UE是否已经移
动到第二网络。

[0381] 如果UE位于第一网络的其它RAN下，则对UE执行网内切换。这里，网内切换可以是基于NG接口的切换，也可以是基于Xn接口的切换。

[0382] 如果UE已经移动到第二网络，第二网络的核心网控制面网元继续等待。例如，等待为UE建立第二网络的PDU会话的用户面数据的回传隧道等。

[0383] 如果寻呼失败，未找到UE，第二网络的核心网控制面网元通过第一网络的网元在第一网络发起对UE的寻呼。如果查询到UE仍然位于第一网络，第二网络的核心网控制面网
元继续等待。如果在第二网络仍然未找到UE，第二网络的核心网控制面网元继续等待一段
时间。一段时间之后，第二网络的核心网控制面网元通知第一网络的接入网设备和第二网
络的核心网用户面网元释放UE上下文。

[0384] 以上对场景2中UE从第一网络向第二网络的进行跨网移动的流程进行了详细说明。

[0385] 下面对上文介绍的场景1和场景2中UE进行跨网移动的流程进行举例说明。

[0386] 本申请中，以AMF作为核心网控制面网元的示例，UPF作为核心网用户面网元的示例。

[0387] 为了描述上的方便，以下各实施例中将第一网络中的AMF称为第一AMF，第一网络的UPF称为第一UPF，第一网络的接入网设备称为第一接入网设备，第一网络中的N3IWF称为
第一N3IWF。将第二网络中的AMF称为第二AMF，第二网络的UPF称为第二UPF，第二网络中的
接入网设备称为第二接入网设备，第二网络中的N3IWF称为第二N3IWF。

[0388] 另外，以下实施例中，以第一网络为NPN、第二网络为PLMN为例进行说明。此外，以下实施例以UE的跨网小区重选作为示例进行说明。

[0389] 需要说明的是，当UE从PLMN向NPN进行跨网移动的过程也是类似，本领域技术人员根据本申请提供的UE从NPN重选到PLMN的流程，能够知道从PLMN重选到NPN如何执行。为了
避免描述上的累赘，不作详细说明。

[0390] 参见图6，图6是UE从NPN向PLMN进行跨网小区重选的一个示例。

[0391] 应当理解，本申请中的小区重选与传统的空闲态UE进行小区重选不同，而是连接态的UE自主决定进行跨网小区“切换”，但也非网络侧控制进行的小区“切换”，也可为其他
术语，例如，跨网自切换。

[0392] 601、UE通过NPN建立NPN的PDU会话。

[0393] 以下将NPN的PDU会话称为NPN PDU会话。假设UE建立的NPN PDU会话的会话标识为NPN PDU ID1。

[0394] 602、UE需要从NPN重选到PLMN时，UE向NPN‑RAN发送RRC信令，RRC信令用于通知UE将要进行跨网小区重选。

[0395] 其中，RRC信令中可以携带重选原因或第一时间信息。

[0396] 可选地，RRC信令还可以包括UE所要重选到的PLMN的标识(以下记作PLMN ID),TAC,PLMN NG‑RAN Cell ID，UE ID，PLMN NG‑RAN Node ID等信息。

[0397] 可选地，RRC信令还可以携带UE重选到PLMN之后所要连接的NPN‑N3IWF的信息。例如，NPN‑N3IWF IP地址。

[0398] 在另一种实现方式中，UE还可以通过NAS信息直接告知NPN‑AMF自己将要跨网小区重选。NAS消息也将携带上述信息，不再赘述。其中，这里的NAS消息可以是第一消息的一个
示例。

[0399] 其中，RRC信令或NAS消息中携带的UE ID可以由NGAP UE ID指示。

[0400] 603、NPN‑RAN通过NG接口信令通知NPN‑AMF其下的UE将要跨网小区重选，并将602中接收的所述信息告知NPN‑AMF。

[0401] 应理解，603中，NPN‑RAN通过NG口发送的用于通知NPN‑AMF其下的UE将要跨网小区重选的消息可以是第一消息的另一个示例。

[0402] 604、NPN‑AMF向NPN‑UPF发送暂停传输消息，告知NPN‑UPF暂停传输UE的NPNPDU ID1的用户面数据的传输。

[0403] 应理解，“暂停”是因为在UE进行跨网移动的期间，将到第一时间为止还未发出的数据进行缓存。在UE接入到第二网络之后，需要将缓存的数据继续发送给UE。

[0404] 可选地，本文中的“暂停”也可以表述为“停止”。但是同样地，“停止”表示在UE进行跨网移动期间的停止。

[0405] 这里，暂停传输消息可以是上文的第二消息的一个例子。

[0406] 其中，暂停传输消息中包括：NPN PDU会话ID(这里具体为NPN PDU ID1)，time1，暂停NPN PDU ID1的用户面数据传输的原因，是否立刻暂停标识或临近指示信息。time1在图
中表示为时间1。

[0407] 605、NPN‑UPF通知NPN‑AMF将在time 2之后暂停UE的NPN PDU ID1的用户面数据的传输。

[0408] 其中，time2在图中表示为时间2。此外，NPN‑UPF发送给NPN‑AMF的消息中可以携带时间2、NPN PDU会话ID或立即暂停指示信息。

[0409] 此外，NPN‑UPF要保留NPN PDU ID1标识的NPN PDU会话一段时间。

[0410] 步骤605中NPN‑UPF向NPN‑AMF发送的消息是第三消息的一个示例。

[0411] 606、NPN‑AMF通过NG接口告知NPN‑RAN其下的UE的NPN PDU ID1的PDU会话的数据将在time2之后暂停传输。

[0412] 同时，NPN‑AMF向NPN‑RAN告知UE ID(例如，NG UE ID)、NPN PDU会话的标识(具体为NPN PDU ID1)、暂停传输的原因(例如，跨网小区重选)等。

[0413] 此外，之后NPN‑AMF保存UE上下文一段时间。

[0414] 其中，步骤606中NPN‑AMF通过NG口向NPN‑RAN发送的消息是第四消息的一个示例。

[0415] 607、NPN‑RAN告知UE其NPN PDU ID 1的用户面数据将在time2之后被暂停传输。

[0416] 此外，NPN‑RAN保存UE上下文一段时间，并将到time1为止还未发出的所述NPN PDU ID1所标识的NPN PDU会话的用户面数据缓存。

[0417] 608、UE从NPN重选到PLMN。

[0418] 609、UE在PLMN下通过N1_NPN接口发送NAS消息告知NPN‑AMF进行NPN PDU ID1的用户面数据回传。

[0419] NPN‑AMF接收到UE的NAS消息后告知其它网元(例如，NPN‑UPF，NPN‑N3IWF，NPN‑RAN)为UE建立数据回传资源。

[0420] 610、NPN‑AMF通过NG口消息告知NPN‑RAN将缓存的所述NPN PDU ID1所标识的NPN PDU会话的用户面数据回传给UE。

[0421] 具体地，NPN‑AMF向NPN‑RAN告知UE ID(例如，NGAP UE ID)以及NPN PDU会话标识(这里具体为NPN PDU ID1)、QFI或DRB ID等。

[0422] 其中，步骤610中的NG口消息是第五消息的一个示例。

[0423] 611、NPN‑RAN将缓存的UE的NPN PDU会话的用户面数据发送给UE。

[0424] 图6示出了UE成功重选到PLMN的流程。在一些情况下，UE告知NPN‑AMF将进行跨网小区重选之后，UE未重选到PLMN，NPN‑AMF发起寻找UE位置信息的过程，或者作出继续等待
UE接入、恢复UE的NPN PDU会话的上下文、继续所述UE的NPN PDU会话的用户面数据传输、释
放UE上下文等决定。参见图7所示。

[0425] 参见图7，图7是UE未重选到第二网络的情况下网络设备的处理流程的一个示例。

[0426] 701、UE通过NPN建立了NPN的PDU会话。

[0427] 以下将NPN的PDU会话称为NPN PDU会话。假设NPN PDU会话标识为NPN PDU ID1。

[0428] 702、UE需要从NPN重选到PLMN时，向NPN‑AMF发送重选通知。

[0429] 如图6所示的跨网小区重选过程，UE在重选之前告知NPN‑AMF UE将要进行跨网小区重选。经过一段时间(例如，time3)之后，如果NPN‑AMF还未直接或者间接感知到UE接入
PLMN，例如，NPN‑AMF未接收到来自UE的用于请求重新建立PDU会话的N1_NPN NAS消息，NPN‑
AMF则执行如下流程。

[0430] 703、经过第三时间，若NPN‑AMF还未感知到UE接入PLMN，NPN‑AMF查询UE的位置信息。

[0431] 为了上文的时间1、时间2区分，第三时间可以为时间3。

[0432] 1a、NPN‑AMF发送位置上报控制(location reporting control)消息向NPN‑RAN询问UE的位置信息。

[0433] 位置上报控制消息中携带UE ID(例如，NGAP UE ID)、UE IP地址、查询原因(例如，询问UE是否已经完成重选)。

[0434] 1b、NPN‑AMF发送位置上报控制消息向N3IWF询问UE的位置信息。

[0435] 位置上报控制消息中携带UE ID(例如，UE IP地址或NGAP UE ID)、查询原因(例如，询问UE是否已经完成重选)。

[0436] 应理解，上述1a和1b分别表示NPN‑AMF查询UE的位置信息的两种方式。

[0437] 2a、NPN‑RAN向NPN‑AMF上报UE的位置信息，并告知NPN‑AMF UE是否已经完成跨网小区重选。

[0438] 这里，UE的位置信息例如可以包括如下信息：UE所在网络(例如，PLMN ID或NPN ID)、UE所在小区或者跟踪区信息(例如，NPN CGI，NPN TAI，PLMN CGI，PLMN TAI)，以及UE出
现在相应位置的时间戳等。

[0439] 2b、N3IWF向NPN‑AMF上报UE的位置信息，并告知NPN‑AMF是否已经完成跨网小区重选。

[0440] 这里UE的位置信息可以参见2a中所述，不再赘述。

[0441] 应理解，2a对应703中的1a，2b对应于703中的1b。

[0442] 在703中，如果NPN‑AMF采用1a的方式查询UE的位置信息，NPN‑AMF则通过2a方式获得UE的位置报告。如果NPN‑AMF采用1b的方式查询UE的位置信息，NPN‑AMF则通过2b方式获
得UE的位置报告。

[0443] 704、NPN‑AMF根据UE的位置信息，对UE进行跨网小区重选的管理。

[0444] 根据UE的位置信息，以下分为3a，3b，3c和3d几种情况分别进行说明。

[0445] 3a、若UE还在NPN，例如，UE位于NPN的源小区，或者切换到NPN的其它小区。

[0446] 3a.1、NPN‑AMF通过NG接口向NPN‑RAN询问UE是否还要进行跨网小区重选。

[0447] 3a.2、NPN‑RAN通过RRC消息询问UE。

[0448] 可选地，NPN‑AMF也可以通过NAS信息直接向UE询问是否还要进行跨网小区重选。

[0449] 3a.3、UE通过RRC消息向NPN‑RAN反馈是否还要跨网小区重选具体地，UE可以通过指示标识进行指示。例如，0标识不要重选，1表示要重选。

[0450] 如果UE还将要进行重选，如上述实施例所述，UE向NPN‑RAN反馈time1。

[0451] 3a.4、NPN‑RAN通过NG接口将步骤3a.3中从UE接收到的信息向NPN‑AMF进行转发。

[0452] 可选地，UE也可以通过NAS信息直接向NPN‑AMF反馈是否还要重选。

[0453] (1)若UE要重选，NPN‑AMF继续等待UE接入PLMN。

[0454] (2)若UE取消重选，需要区分UE位于NPN的源小区或是切换到其它小区。

[0455] 若UE还位于NPN的源小区，NPN‑AMF执行3a.5和3a.6。

[0456] 3a.5、NPN‑AMF告知NPN‑UPF恢复UE上下文和NPN PDU ID1的用户面数据传输，并告知恢复传输的原因(例如，未跨网小区重选)以及是否立刻恢复数据传输。

[0457] 3a.6、NPN‑AMF告知NPN‑RAN恢复UE上下文和NPN PDU ID1的用户面数据传输，并告知恢复传输的原因以及是否立刻恢复数据传输。

[0458] 若UE已经切换到了源NPN‑RAN的其它小区，NPN‑AMF执行3a.7。

[0459] 3a.7、NPN‑AMF发起为UE重新配置PDU会话资源。

[0460] 例如，PN‑AMF告知NPN‑RAN为UE重新配置资源。进而，NPN‑RAN重建DRB，SRB等。

[0461] 3b、若UE已经切换到PLMN，NPN‑AMF继续等待。

[0462] 例如，NPN‑AMF等待为UE建立NPN PDU会话的用户面数据回传隧道等。

[0463] 3c、若未找到UE，NPN‑AMF通知NPN或者PLMN的其它网元发起寻呼。

[0464] 若UE在源NPN除外的其它NPN‑RAN下，则对UE执行基于NG或者基于Xn的网内切换。

[0465] 若寻呼到UE已经在PLMN，NPN‑AMF继续等待。例如，等待为UE建立NPN PDU会话的用户面数据回传隧道等。

[0466] 若寻呼失败，未找到UE，则NPN‑AMF继等待一段时间。一段时间之后，NPN‑AMF通知NPN‑RAN和NPN‑UPF等网元释放UE上下文。

[0467] UE在NPN网和PLMN间进行跨网小区重选，UE从源网络重选到目标网络之前，告知网络侧其将进行跨网小区重选后，网络侧迟迟未感知到UE接入目标网络，网络侧查询UE的位
置信息，进而根据UE的位置作出继续等待UE接入目标网络，或者恢复UE在源网络的PDU会话
的上下文、释放UE上下文等决定。

[0468] 参见图8，图8是UE从NPN向PLMN进行跨网小区重选的另一个示例。

[0469] 801、UE通过NPN建立了PLMN的PDU会话。

[0470] 为了便于描述，以下将PLMN的PDU会话称为PLMN PDU会话。假设PLMN PDU会话的标识为PLMN PDU ID1。

[0471] 802、UE需要从NPN重选到PLMN时，UE通过N1_PLMN NAS消息告知PLMN‑AMF自己将要进行跨网小区重选。

[0472] 应当理解，此处，小区重选与传统的空闲态UE进行小区重选不同，而是连接态的UE自主决定进行跨网小区“切换”，但也非网络侧控制进行的小区“切换”，也可为其他术语，例
如，跨网自切换。

[0473] 这里，N1_PLMN NAS消息可以是第六消息的一个示例。

[0474] 其中，NAS消息中可以携带第一时间信息和重选原因。其中，第一时间信息用于告知PLMN‑AMF其大概将在多长时间之后触发重选。第一时间信息以信元time 1指示。

[0475] 此外，NAS消息中还可以携带UE所要重选到的PLMN的PLMN ID、重选到的小区或跟踪区信息，例如，TAC、PLMN NG‑RAN Cell ID、UE ID、PLMN NG‑RAN Node ID等信息。此外，还
可以包括UE重选到PLMN之后所要连接的NPN‑N3IWF的信息，例如NPN‑N3IWF的IP地址。同时，
UE告知PLMN‑AMF其大概将在多少时间后触发切换，时间以信元time 1指示。

[0476] 803、PLMN‑AMF向PLMN‑UPF发送暂停传输消息。用于指示PLMN‑RAN暂停传输UE的有关PDU会话的用户面数据传输。

[0477] 这里，暂停传输消息可以是第七消息的一个示例。

[0478] 其中，暂停传输消息中携带需要暂停用户面数据传输的PDU会话标识(这里具体为PLMN PDU ID1)、暂停数据传输的原因以及是否立刻暂停指示信息。

[0479] 804、PLMN‑UPF向PLMN‑AMF回复暂停传输消息的响应消息。

[0480] 暂停传输消息的响应消息可以是第八消息的一个示例。

[0481] 其中，响应消息中携带第二时间信息。第二时间信息用于指示PLMN‑UPF将在第二时间之后暂停PLMN PDU ID1所标识的PLMN PDU会话的用户面数据的传输。第二时间可以用
信元time2来标识。

[0482] 可选地，响应消息中还可以携带是否立即暂停数据传输的指示信息。

[0483] 此外，PLMN‑UPF保留UE的PLMN PDU ID1对应的会话一段时间。

[0484] 805、PLMN‑AMF通过N1_PLMN接口发送NAS消息告知UE PLMN PDU会话的用户面数据将在Time 2之后被暂停传输。

[0485] 同时，PLMN‑AMF还可以告知暂停数据传输的原因，例如，跨网小区重选。

[0486] 806、UE通过RRC消息告知NPN‑RAN相应PLMN PDU会话的用户面数据将在第二时间之后被暂停传输。同时，UE告知NPN‑RAN暂停数据传输的原因。

[0487] 或者，UE可以先通过NAS消息将上述信息告知NPN‑AMF，NPN‑AMF再通过NPN NG接口将上述信息告知NPN‑RAN。

[0488] 之后NPN‑RAN缓存到time1为止还未发出的所述PLMN PDU ID1所标识的PLMN PDU会话的用户面数据，并保存UE上下文一段时间。

[0489] 807、PLMN‑AMF告知PLMN‑N3IWF其下的UE的PDU会话的用户面数据将在第二时间之后被暂停传输。

[0490] 同时，PLMN‑AMF告知PLMN‑N3IWF暂停传输的原因。

[0491] 此外，PLMN‑AMF和PLMN‑N3IWF保存UE上下文一段时间。

[0492] 808、UE重选到PLMN。

[0493] 809、UE在PLMN下通过N1_PLMN接口发送NAS消息告知PLMN‑AMF进行PLMN PDU会话的用户面数据回传。

[0494] PLMN‑AMF从UE接收到NAS消息之后告知PLMN的其它网元(例如，PLMN‑UPF、PLMN‑RAN)为UE建立数据回传资源。

[0495] 810、UE在PLMN下通过N1_NPN接口发送NAS消息告知NPN‑AMF进行PLMN PDU会话的用户面数据回传。

[0496] NPN‑AMF从UE接收到NAS消息之后告知NPN的其它网元(例如，NPN‑UPF，NPN‑N3IWF，NPN‑RAN)为UE建立数据回传资源。

[0497] 811、NPN‑AMF通知NPN‑RAN将缓存的所述PLMN PDU ID1所标识的PLMN PDU会话的用户面数据回传给UE。

[0498] 这里，需要回传的UE的PLMN PDU会话的用户面数据以PLMN PDU会话ID(这里具体为PLMN PDU ID1)、DRB ID、QFI等进行标识。

[0499] 812、NPN‑RAN将缓存的PLMN PDU会话的用户面数据回传给UE。

[0500] NPN‑RAN向UE回传数据可以参见图8中步骤812下面的虚线所示。NPN‑RAN将缓存的UE的PLMN PDU会话的用户面数据通过PLMN的网元回传给UE。

[0501] 在一些情况下，UE告知PLMN‑AMF将进行跨网小区重选之后，UE未重选到PLMN。此时，PLMN‑AMF发起查询UE的位置信息的过程，进而根据UE的位置信息作出继续等待UE接入、
恢复UE的PLMN PDU会话的上下文、继续PLMN PDU会话的用户面数据传输、释放UE上下文等
决定。参见图9所示。

[0502] 参见图9，图9是UE未重选到第二网络的情况下网络设备的处理流程的另一个示例。

[0503] 901、UE通过NPN建立PLMN PDU会话。

[0504] 假设PLMN PDU会话标识为PLMN PDU ID1。

[0505] 902、UE需要从NPN重选到PLMN时，向PLMN‑AMF发送重选通知。

[0506] 903、经过第三时间，若PLMN‑AMF还未感知到UE接入PLMN，PLMN‑AMF查询UE的位置信息。

[0507] 如图8所示的实施例，UE在跨网小区重选之前告知PLMN‑AMF自己将要进行跨网小区重选。经过一段时间(例如，time3)之后，PLMN‑AMF还未直接或者间接感知到UE接入PLMN。
例如，PLMN‑AMF未接收到来自UE的用于请求重建PLMN PDU会话的请求消息。该请求消息可
以为N1_PLMN NAS消息。在这种情况下，PLMN‑AMF查询UE的位置信息。

[0508] 可选地，PLMN‑AMF可以有多种方式查询UE的位置信息。

[0509] 在一种实现方式中，PLMN‑AMF通过N3IWF查询UE的位置信息。

[0510] 1a.1、PLMN‑AMF向N3IWF发送位置上报控制。

[0511] 1a.2、N3IWF查询UE是否还要进行重选。

[0512] 1a.3、UE向N3IWF反馈UE的位置信息。

[0513] 可选地，UE向PLMN‑RAN反馈UE的位置信息。PLMN‑RAN向N3IWF转发UE的位置信息。

[0514] 1a.4、N3IWF向PLMN‑AMF发送位置报告。

[0515] 在另一种实现方式中，PLMN‑AMF直接向UE发送位置上报控制。

[0516] 2a.1、PLMN‑AMF通过N1_PLMN‑NAS消息向UE发送位置上报控制。

[0517] 2a.2、UE通过N1_PLMN‑NAS消息向PLMN‑AMF发送位置报告。

[0518] 在上述任一实现方式中，位置上报控制消息中携带UE ID(例如，NGAP UE ID或UE IP地址)、查询原因(例如，询问UE是否已经重选)。

[0519] 另外，PLMN‑AMF可以根据图8中所示的步骤803中UE在触发重选之前告知PLMN‑AMF的信息，例如，UE重选之后的PLMN NG‑RAN Cell ID、PLMN NG‑RAN Node ID等信息，寻找到
PLMN‑RAN。

[0520] 可选地，N3IWF可以为UE在NPN中触发重选之前所连接的NPN‑N3IWF，也可以为重选到的PLMN的N3IWF，还可以为源NPN和目标PLMN共享的N3IWF。

[0521] 904、PLMN‑AMF根据UE的位置信息，对UE的跨网小区重选进行管理。

[0522] 根据UE的位置信息，以下分为5a，5b，5c和5d几种情况分别进行说明。

[0523] 5a、UE已经重选到PLMN。

[0524] 此种情况下，PLMN‑AMF继续等待。例如，PLMN‑AMF继续等待为UE建立PLMN PDU会话(用PLMN PDU ID1标识)的用户面数据回传隧道等。

[0525] 5b、UE未进行重选。

[0526] 在一种可能的情况中，UE还位于源NPN，例如，位于源小区或者切换到源NPN的其它小区。

[0527] 5b.1、PLMN‑AMF也可以通过NAS信息直接向UE询问是否还要重选。

[0528] 5b.2、UE通过NAS消息向PLMN‑AMF反馈是否还要重选。

[0529] 可选地，PLMN‑AMF通过NG接口向NPN‑RAN询问UE是否还要进行跨网小区重选。NPN‑RAN询问UE是否还要重选。UE通过RRC消息向NPN‑RAN反馈是否还要重选。

[0530] 在一种实现方式中，UE通过指示标识指示其是否还要重选。例如，0表示不重选，1表示要重选。

[0531] (1)根据UE的反馈，若UE要跨网小区重选，PLMN‑AMF按照图8中所示的流程执行跨网小区重选的后续步骤。

[0532] (2)若UE不进行跨网小区重选，PLMN‑AMF执行如下流程。

[0533] 若UE还在源小区，PLMN‑AMF告知NPN‑UPF恢复UE上下文和PLMN PDU会话(通过PLMN PDU ID1标识)的用户面数据传输，并告知恢复传输的原因以及是否立刻恢复传输。

[0534] 此外，PLMN‑AMF告知N3IWF恢复UE上下文和PLMN PDU会话(用PLMN PDU ID1进行标识)的用户面数据传输，并告知恢复传输的原因以及是否立刻恢复传输。进而，N3IWF通知
NPN‑RAN等网元恢复UE上下文和PLMN PDU会话(用PLMN PDU ID1进行标识)的用户面数据传
输。或者N3IWF首先通过N1NAS消息告知UE恢复上下文和PLMN PDU会话(用PLMN PDU ID1进
行标识)的用户面数据传输。UE进而通过RRC消息通知NPN‑RAN等网元恢复UE上下文和PLMN 
PDU会话(用PLMN PDU ID1标识)的用户面数据传输。如图9中的2‑1和2‑2所示。

[0535] 若UE已经切换到了源NPN‑RAN的其它小区，PLMN‑AMF发起为UE重新配置PDU会话资源的流程。

[0536] 例如，PLMN‑AMF通知N3IWF为UE重新配置PLMN PDU会话资源，N3IWF进而告知NPN‑RAN为UE重新配置资源，并重建PLMN DRB、SRB等。

[0537] 5c、PLMN‑AMF没找到UE。

[0538] 这种情况下，PLMN‑AMF继续执行如下流程。

[0539] 5c.1、PLMN‑AMF向N3IWF发送位置上报控制消息，请求查询UE的位置信息。

[0540] 这里，N3IWF可以为UE在NPN中触发重选之前所连接的N3IWF，也可以为UE所要重选到的PLMN的N3IWF(也即，PLMN‑N3IWF)，还可以为NPN和PLMN共享的N3IWF。

[0541] 其中，上报控制消息中携带UE ID(例如，UE IP地址或者NGAP UE ID)和查询原因(例如，查询UE是否已经完成重选)。

[0542] 5c.2、N3IWF向NPN‑AMF发送位置上报控制消息，请求询问UE的位置信息。

[0543] 5c.3、NPN‑AMF在NPN中发起对UE的寻呼。

[0544] 5c.4、NPN‑AMF向N3IWF上报UE的位置信息，并告知N3IWF UE是否已经触发了跨网小区重选。

[0545] 5c.5、N3IWF向PLMN‑AMF上报UE的位置信息，并告知PLMN‑AMF UE是否触发跨网小区重选。

[0546] 在一种可能的情况下，PLMN‑AMF未找到UE。

[0547] 此种情况下，PLMN‑AMF执行5c.6。

[0548] 5c.6、PLMN‑AMF通知PLMN的其它网元在PLMN发起对UE的寻呼。

[0549] 若UE在其它NPN‑RAN下，则对UE进行网内切换。

[0550] 若寻呼到UE已经在PLMN中，NPN‑AMF继续等待，例如，等待为UE建立PLMN PDU会话用户面数据回传隧道等。

[0551] 若寻呼失败，依然未找到UE，则NPN‑AMF继续等待一段时间。一段时间之后，NPN‑AMF通知NPN‑RAN和NPN‑UPF等网元释放UE上下文。

[0552] 需要说明的是，上述步骤5c.1‑5c.6是PLMN‑AMF通过NPN的网元，在NPN发起对UE的寻呼，如果没有找到UE，在5c.6，又在PLMN发起对UE的寻呼。本申请并不限定在PLMN和NPN中
寻呼UE的先后顺序，这里仅是作为示例。例如，在5c中，如果未找到UE，PLMN‑AMF也可以先在
PLMN发起对UE的寻呼，如果没有找到UE，再在NPN发起对UE的寻呼。

[0553] 以上对本申请提供的在NPN独立组网架构下，UE在进行跨网小区重选过程中的传输数据的方法进行了详细介绍。概括地说，本申请提出UE在NPN和PLMN之间进行跨网小区重
选时切换时，UE预先通知网络侧UE将触发跨网小区重选，从而网络侧暂停UE的用户面数据
传输，以减少UE在进行跨网重选期间引起的空口丢包。

[0554] 另外，由于网络侧根据UE重选通知，将UE触发重选之前还未发出的数据缓存下来，在UE成功重选到目标网络之后，再回传给UE，可以降低数据的回传量。

[0555] 或者，在UE未按计划进行跨网小区重选的情况下，网络侧作出及时恢复UE的PDU会话的用户面数据的传输，或者继续等待UE接入目标网络等处理，从而为UE在PLMN和NPN之间
进行跨网重选未完成的情况下，提供了网络侧的处理方案。

[0556] 以上对本申请提供的方法进行了详细介绍。下面介绍本申请提供的通信装置。

[0557] 参见图10，图10为本申请提供的通信装置1000的示意性框图。参见图10所示，通信装置1000包括接收单元1100和发送单元1200。

[0558] 接收单元1100，用于接收第一消息，所述第一消息用于指示终端设备将从所述第一网络移动到第二网络，其中，所述第一网络为公共网络、所述第二网络为非公共网络，或
者所述第一网络为非公共网络、所述第二网络为公共网络；

[0559] 发送单元1200，用于向第一网络的核心网用户面网元发送第二消息，所述第二消息用于指示所述第一网络的核心网用户面网元暂停所述终端设备的所述第一网络的用户
面数据的传输。

[0560] 可选地，接收单元1100和发送单元1200也可以集成为一个收发单元，同时具备接收和发送的功能，这里不作限定。

[0561] 可选地，在一个实施例中，接收单元1100，还用于从所述第一网络的核心网用户面网元接收第三消息，所述第三消息中携带第二时间信息，所述第二时间信息用于指示所述
第一网络的核心网用户面网元将在第二时间之后暂停所述终端设备的所述第一网络的用
户面数据的传输。进一步地，通信装置1000还包括处理单元1300，处理单元1300用于在所述
第一时间或所述第二时间之后仍然保留所述终端设备的所述第一网络的上下文。

[0562] 可选地，在一个实施例中，接收单元1100是从所述第一网络的接入网设备接收所述第一消息的，以及，所述发送单元1200，还用于向所述第一网络的接入网设备发送第四消
息，所述第四消息携带所述第二时间信息，所述第四消息用于告知所述第一网络的接入网
设备所述第一网络的核心网控制面网元在第二时间之后暂停所述终端设备的所述第一网
络的用户面数据的传输。

[0563] 可选地，在一个实施例中，接收单元1100是从所述终端设备接收所述第一消息的，所述发送单元1200还用于向所述第一接入网设备发送第四消息，所述第四消息携带如下信
息：所述第二时间信息、所述第一时间信息、所述原因、所述立即暂停指示信息和所述临近
指示信息。

[0564] 可选地，在一个实施例中，接收单元1100，还用于从所述终端设备接收NAS消息，所述NAS消息用于指示所述终端设备已经接入所述第二网络；以及，发送单元1200，还用于向
所述第一网络的接入网设备发送第五消息，所述第五消息用于指示所述第一接入网设备发
送缓存的所述终端设备的所述第一网络的用户面数据。

[0565] 可选地，在一个实施例中，处理单元1300，用于经过第三时间之后，确定所述终端设备是否接入到所述第二网络，并在确定所述终端设备未接入所述第二网络的情况下，查
询所述终端设备的位置信息，并根据所述终端设备的位置信息，对所述终端设备进行跨网
移动的管理。

[0566] 可选地，在一个实施例中，处理单元1300，还用于在确定终端设备位于所述第一网络的源小区或其它小区的情况下，询问所述终端设备是否还要进行跨网移动，并根据询问
结果，执行如下至少一种操作：

[0567] 若确定所述终端设备还要进行跨网移动，继续等待所述终端设备接入所述第二网络；或者，

[0568] 若确定所述终端设备取消跨网移动，且所述终端设备当前位于源小区，发送单元1200还用于通知所述第一网络的核心网用户面网元和所述第一网络的接入网设备恢复所
述终端设备的所述第一网络的用户面数据的传输；或者，

[0569] 若确定所述终端设备取消跨网移动，且所述终端设备当前位于所述第一网络的其它小区，处理单元1300还用于为所述终端设备重新配置PDU会话资源。

[0570] 可选地，在一个实施例中，处理单元1300，还用于在确定所述终端设备已经重新接入到所述第二网络的情况下，继续等待。

[0571] 可选地，在一个实施例中，处理单元1300在未查询到所述终端设备的情况下，发送单元1200还用于通知所述第二网络的网元在所述第二网络发起对所述终端设备的寻呼，并
根据寻呼结果执行如下至少一种操作：

[0572] 若寻呼到所述终端设备已经移动到所述第二网络，处理单元1300还用于等待所述终端设备接入所述第二网络；或者，

[0573] 若在所述第二网络未寻呼到所述终端设备，处理单元1300在所述第一网络寻呼所述终端设备，如果在所述第一网络仍未寻呼到所述终端设备，所述处理单元1300等待一段
时间之后，释放所述终端设备的上下文，发送单元1200还用于通知所述第一网络的接入网
设备和所述第一网络的核心网用户面网元释放所述终端设备的所述第一网络的PDU会话的
上下文。

[0574] 可选地，在一个实施例中，发送单元1200，还用于向N3IWF、所述第一网络的接入网设备或所述第二网络的接入网设备发送位置上报控制消息，所述位置上报控制消息用于询
问所述终端设备的位置信息；

[0575] 以及，接收单元1100，还用于从所述N3IWF、所述第一网络的接入网设备或所述第二网络的接入网设备接收位置报告，所述位置报告携带所述终端设备的位置信息。

[0576] 可选地，在一个实施例中，发送单元1200，还用于向所述第一网络的核心网用户面网元和所述第一网络的接入网设备发送恢复消息，所述恢复消息中携带如下信息的一项或
多项：所述终端设备的所述第一网络的PDU会话的会话标识、所述终端设备的设备标识、恢
复传输的原因以及是否立即恢复传输的指示信息。

[0577] 在一种实现方式中，通信装置1000可以为方法实施例中的第一网络的核心网控制面网元。在这种实现方式中，接收单元1100可以为接收器，发送单元1200可以为发射器。接
收器和发射器也可以集成为一个收发器。处理单元1300可以为处理装置。

[0578] 在另一种实现方式中，通信装置1000可以为安装在第一网络的核心网控制面网元中的芯片或集成电路。在这种实现方式中，接收单元1100和发送单元1200可以为通信接口。
例如，接收单元1100为输入接口或输入电路，发送单元1200为输出接口或输出电路。处理单
元1300可以为处理装置。

[0579] 这里，处理装置的功能可以通过硬件实现，也可以通过硬件执行相应的软件实现。例如，处理装置可以包括存储器和处理器，其中，存储器用于存储计算机程序，处理器读取
并执行存储器中存储的计算机程序，使得通信装置1000执行各方法实施例中由第一网络的
核心网控制面网元执行的操作和/或处理。可选地，处理装置可以仅包括处理器，用于存储
计算机程序的存储器位于处理装置之外。处理器通过电路/电线与存储器连接，以读取并执
行存储器中存储的计算机程序。

[0580] 参见图11，图11为本申请提供的通信装置2000的示意性框图。参见图11所示，通信装置2000包括接收单元2100和发送单元2200。

[0581] 接收单元2100，用于从终端设备接收第一RRC消息，所述第一RRC消息用于指示所述终端设备将从所述第一网络移动到第二网络，其中，所述第一网络为公共网络、所述第二
网络为非公共网络，或者所述第一网络为非公共网络、所述第二网络为公共网络；

[0582] 发送单元2200，用于向所述第一网络的核心网控制面网元发送第一消息，所述第一消息用于指示所述第一网络的核心网控制面网元所述终端设备将从所述第一网络移动
到所述第二网络。

[0583] 可选地，接收单元2100和发送单元2200也可以集成为一个收发单元，同时具备接收和发送的功能，这里不作限定。

[0584] 可选地，在一个实施例中，接收单元2100，还用于从所述第一网络的核心网控制面网元接收第四消息，所述第四消息中携带第二时间信息，所述第二时间信息用于指示第一
网络的核心网用户面网元将在第二时间之后暂停所述终端设备的所述第一网络的用户面
数据的传输。

[0585] 可选地，在一个实施例中，发送单元2200，还用于向所述终端发送第二RRC消息，所述第二RRC消息携带第二时间信息，所述第二时间信息用于指示所述第一网络的核心网用
户面网元将在第二时间之后暂停所述终端设备的所述第一网络的用户面数据的传输。进一
步地，通信装置2000还包括处理单元2300，用于在所述第一时间或所述第二时间之后仍然
保留所述终端设备的所述第一网络的上下文。

[0586] 可选地，在一个实施例中，接收单元2100，还用于从所述第一网络的核心网控制面网元接收第五消息，所述第五消息用于指示所述第一网络的接入网设备发送缓存的所述终
端设备的所述第一网络的用户面数据。

[0587] 可选地，在一个实施例中，处理单元2300，用于根据接收单元2100接收到的第一时间信息，指示所述发送单元2200在第一时间之后不再向终端设备发送数据。以及，处理单元
2300，还用于在确定接收单元2100接收到来自所述第一网络的核心网控制面网元的恢复所
述终端设备的所述第一网络的用户面数据的传输的通知后，，恢复所述终端设备的所述第
一网络的上下文，并控制发送单元2200向终端设备发送第三RRC消息，所述第三RRC消息用
于告知终端设备恢复所述第一网络的上下文，所述第三RRC消息中携带如下信息的一项或
多项：所述终端设备的所述第一网络的PDU会话的会话标识、所述终端设备的设备标识、恢
复传输的原因以及是否立即恢复传输的指示信息。

[0588] 在一种实现方式中，通信装置2000可以为方法实施例中的第一网络的核心网控制面网元。在这种实现方式中，接收单元2100可以为接收器，发送单元2200可以为发射器。接
收器和发射器也可以集成为一个收发器。处理单元2300可以为处理装置。

[0589] 在另一种实现方式中，通信装置2000可以为安装在第一网络的接入网设备中的芯片或集成电路。在这种实现方式中，接收单元2100和发送单元2200可以为通信接口。例如，
接收单元2100为输入接口或输入电路，发送单元2200为输出接口或输出电路。处理单元
2300可以为处理装置。

[0590] 这里，处理装置的功能可以通过硬件实现，也可以通过硬件执行相应的软件实现。例如，处理装置可以包括存储器和处理器，其中，存储器用于存储计算机程序，处理器读取
并执行存储器中存储的计算机程序，使得通信装置2000执行各方法实施例中由第一网络的
接入网设备执行的操作和/或处理。可选地，处理装置可以仅包括处理器，用于存储计算机
程序的存储器位于处理装置之外。处理器通过电路/电线与存储器连接，以读取并执行存储
器中存储的计算机程序。

[0591] 参见图12，图12为本申请提供的通信装置3000的示意性框图。参见图12，通信装置3000包括接收单元3100和发送单元3200。

[0592] 接收单元3100，用于从所述第一网络的核心网控制面网元接收第二消息，所述第二消息用于指示所述通信装置3000暂停终端设备的第一网络的用户面数据的传输；

[0593] 发送单元3200，用于向所述第一网络的核心网控制面网元发送第三消息，所述第三消息用于指示所述通信装置3000将暂停所述终端设备的所述第一网络用户面数据的传
输。

[0594] 可选地，接收单元3100和发送单元3200也可以集成为一个收发单元，同时具备接收和发送的功能，这里不作限定。

[0595] 进一步地，通信装置3000还可以包括处理单元3300，用于在第一时间或第二时间之后仍然保留所述终端设备的所述第一网络的的上下文。

[0596] 在一种实现方式中，通信装置3000可以为方法实施例中的第一网络的核心网用户面网元。在这种实现方式中，接收单元3100可以为接收器，发送单元3200可以为发射器。接
收器和发射器也可以集成为一个收发器。处理单元3300可以为处理装置。

[0597] 在另一种实现方式中，通信装置2000可以为安装在第一网络的接入网设备中的芯片或集成电路。在这种实现方式中，接收单元3100和发送单元3200可以为通信接口。例如，
接收单元3100为输入接口或输入电路，发送单元3200为输出接口或输出电路。处理单元
3300可以为处理装置。

[0598] 这里，处理装置的功能可以通过硬件实现，也可以通过硬件执行相应的软件实现。例如，处理装置可以包括存储器和处理器，其中，存储器用于存储计算机程序，处理器读取
并执行存储器中存储的计算机程序，使得通信装置3000执行各方法实施例中由第一网络的
接入网设备执行的操作和/或处理。可选地，处理装置可以仅包括处理器，用于存储计算机
程序的存储器位于处理装置之外。处理器通过电路/电线与存储器连接，以读取并执行存储
器中存储的计算机程序。

[0599] 参见图13，图13为本申请提供的通信装置4000的示意性框图。参见图13所示，通信装置4000包括处理单元4100和收发单元4200。

[0600] 所述处理单元4100，用于将通信装置4000接入第一网络；

[0601] 所述处理单元4100，还用于确定通信装置4000需要从第一网络向第二网络进行跨网移动时，控制所述收发单元4200向所述第一网络的核心网控制面网元发送第一消息或向
所述第一网络的接入网设备发送第一RRC消息，所述第一消息或所述第一RRC消息用于指示
所述通信装置4000将从所述第一网络移动到所述第二网络，其中，所述第一网络为公共网
络、所述第二网络为非公共网络。或者，所述第一网络为非公共网络、所述第二网络为公共
网络。

[0602] 可选地，收发单元4200也可以由接收单元和/或发送单元代替。

[0603] 例如，收发单元4200在执行接收的步骤时，可以由接收单元代替。收发单元4200在执行发送的步骤时，可以由发送单元代替。

[0604] 可选地，在一个实施例中，收发单元4200，还用于从所述第一网络的接入网设备接收第二RRC消息，所述第二RRC消息携带第二时间信息，所述第二时间信息用于指示所述第
一网络的核心网用户面网元在第二时间之后暂停所述通信装置4000的所述第一网络的用
户面数据的传输；或者，所述收发单元4200，还用于从所述第一网络的核心网控制面网元接
收NAS消息，所述NAS消息携带第二时间信息。进一步地，处理单元4100还用于在第一时间或
第二时间之后仍然保留所述第一网络的上下文。

[0605] 可选地，在一个实施例中，收发单元4200，还用于向所述第一网络的核心网控制面网元发送NAS消息，所述NAS消息用于指示所述通信装置4000已经接入所述第二网络，以便
于所述第一网络的核心网控制面网元通知所述第一网络的接入网设备发送缓存的所述通
信装置4000的所述第一网络的用户面数据。以及，收发单元4200还用于从第一网络的接入
网设备接收第三RRC消息，第三RRC消息中携带如下信息的一项或多项：所述通信装置的所
述第一网络的PDU会话的会话标识、所述通信装置的设备标识、恢复传输的原因以及是否立
即恢复传输的指示信息；以及，所述处理单元4200还用于根据所述第三RRC消息，恢复所述
第一网络的上下文。

[0606] 可选地，在一个实施例中，当所述通信装置位于第一网络时，所述处理单元4100和所述收发单元4200还用于通过所述第一网络将该通信装置接入第二网络，以及，当处理单
元4100确定该通信装置需要从第一网络移动到第二网络时，所述收发单元4200还用于向所
述第二网络的核心网控制面网元发送第一消息，所述第一消息用于指示所述通信装置4000
将从所述第一网络移动到所述第二网络，其中，所述第一网络为公共网络、所述第二网络为
非公共网络，或者所述第一网络为非公共网络、所述第二网络为公共网络。

[0607] 可选地，在一个实施例中，收发单元4200，还用于从所述第二网络的核心网控制面网元接收NAS消息，所述NAS消息携带第二时间信息，所述第二时间信息用于指示所述第二
网络的核心网用户面网元将在第二时间之后暂停所述通信装置4000的所述第二网络的用
户面数据的传输。

[0608] 可选地，在一个实施例中，收发单元4200，还用于向所述第一网络的接入网设备发送RRC消息，所述RRC消息携带所述第二时间信息。

[0609] 可选地，在一个实施例中，收发单元4200，还用于向所述第一网络的核心网控制面网元发送NAS消息，所述NAS消息用于通知发送缓存的所述通信装置4000的所述第二网络的
用户面数据。

[0610] 在一种实现方式中，通信装置4000可以为方法实施例中的终端设备。在这种实现方式中，收发单元4200可以为收发器。收发器具有发送和/或接收的功能。处理单元4200为
处理装置。

[0611] 在另一种实现方式中，通信装置4000可以为安装在终端设备中的芯片或集成电路。在这种实现方式中，收发单元4200可以为通信接口。例如，输入输出接口或者输入输出
电路。处理单元4100可以为处理装置。

[0612] 这里，处理装置的功能可以通过硬件实现，也可以通过硬件执行相应的软件实现。例如，处理装置可以包括存储器和处理器，其中，存储器用于存储计算机程序，处理器读取
并执行存储器中存储的计算机程序，使得通信装置3000执行各方法实施例中由终端设备执
行的操作和/或处理。可选地，处理装置可以仅包括处理器，用于存储计算机程序的存储器
位于处理装置之外。处理器通过电路/电线与存储器连接，以读取并执行存储器中存储的计
算机程序。

[0613] 参见图14，图14为本申请提供的通信装置5000的示意性框图。参见图14，通信装置5000包括接收单元5100和发送单元5200。

[0614] 接收单元5100，用于接收来自终端设备的第六消息，所述终端设备位于第一网络，所述第六消息用于指示所述终端设备将从所述第一网络移动到第二网络，其中，所述第一
网络为公共网络、所述第二网络为非公共网络，或者所述第一网络为非公共网络、所述第二
网络为公共网络；

[0615] 发送单元5200，用于向所述第二网络的核心网用户面网元发送第七消息，所述第七消息用于指示所述第二网络的核心网用户面网元暂停所述终端设备的所述第二网络的
用户面数据的传输。

[0616] 可选地，接收单元5100和发送单元5200也可以集成为一个收发单元，同时具备接收和发送的功能，这里不作限定。

[0617] 可选地，在一个实施例中，接收单元5100，还用于从所述第二网络的核心网用户面网元接收第八消息，所述第八消息携带第二时间信息，所述第二时间信息用于指示所述第
二网络的核心网用户面网元将在第二时间之后暂停所述终端设备的所述第二网络的用户
面数据的传输。进一步地，通信装置5000还包括处理单元5300，用于在所述第一时间或所述
第二时间后仍保留所述终端设备的所述第二网络的的上下文。

[0618] 可选地，在一个实施例中，发送单元5200，还用于通过NAS消息向所述终端设备发送所述第二时间信息；或者，

[0619] 发送单元5200，还用于向非第三代合作伙伴计划网间互通功能N3IWF发送所述第二时间信息。

[0620] 可选地，在一个实施例中，处理单元5300还用于经过第三时间之后，确定所述终端设备是否接入所述第二网络，并在确定所述终端设备未接入所述第二网络的情况下，查询
所述终端设备的位置信息；根据所述终端设备的位置信息，对所述终端设备进行跨网移动
的管理。

[0621] 可选地，在一个实施例中，处理单元5300，还用于确定所述终端设备位于所述第一网络的源小区或其它小区的情况下，查询所述终端设备是否还要进行跨网移动，并根据查
询结果，执行如下至少一种操作：

[0622] 若确定所述终端设备还要进行跨网移动，处理单元5300继续等待所述终端设备接入所述第二网络；或者，

[0623] 若确定所述终端设备取消跨网移动，发送单元5200还用于通知所述第二网络的核心网用户面网元和所述第一网络的接入网设备恢复所述终端设备的所述第二网络的用户
面数据的传输。

[0624] 可选地，在一个实施例中，处理单元5300还用于在确定所述终端设备已经移动到所述第二网络的情况下，继续等待。

[0625] 可选地，在一个实施例中，处理单元5300还用于在未查询到所述终端设备的情况下，控制发送单元5200通知所述第一网络的网元在所述第一网络寻呼所述终端设备；当处
理单元5300确定在所述第一网络未寻呼到所述终端设备的情况下，在所述第二网络寻呼的
所述终端设备；

[0626] 处理单元5300还用于确定在所述第二网络仍未寻呼到所述终端设备的情况下，等待一段时间之后，控制所述发送单元5200通知所述第二网络的接入网设备和所述第二网络
的核心网用户面网元释放所述终端设备的所述第二网络的协议数据单元PDU会话的上下
文。

[0627] 可选地，在一个实施例中，发送单元5200，还用于向N3IWF或者所述第二网络的接入网设备发送位置上报控制消息，所述位置上报控制消息用于查询所述终端设备的位置信
息；以及，

[0628] 接收单元5100，还用于从所述N3IWF或者所述第二网络的接入网设备接收位置报告，所述位置报告中携带所述终端设备的位置信息。

[0629] 可选地，在一个实施例中，发送单元5200，还用于向所述第二网络的核心网用户面网元和所述第一网络的接入网设备发送恢复消息，所述恢复消息中携带如下信息的一项或
多项：所述终端设备的所述第二网络的PDU会话的会话标识、所述终端设备的设备标识、恢
复传输的原因以及是否立即恢复传输的指示信息。

[0630] 在一种实现方式中，通信装置5000可以为方法实施例中的第二网络的核心网控制面网元。在这种实现方式中，接收单元5100可以为接收器，发送单元5200可以为发射器。接
收器和发射器也可以集成为一个收发器。处理单元5300可以为处理装置。

[0631] 在另一种实现方式中，通信装置5000可以为安装在第一网络的接入网设备中的芯片或集成电路。在这种实现方式中，接收单元5100和发送单元5200可以为通信接口。例如，
接收单元5100为输入接口或输入电路，发送单元5200为输出接口或输出电路。处理单元
5300可以为处理装置。

[0632] 这里，处理装置的功能可以通过硬件实现，也可以通过硬件执行相应的软件实现。例如，处理装置可以包括存储器和处理器，其中，存储器用于存储计算机程序，处理器读取
并执行存储器中存储的计算机程序，使得通信装置5000执行各方法实施例中由第二网络的
核心网控制面网元执行的操作和/或处理。可选地，处理装置可以仅包括处理器，用于存储
计算机程序的存储器位于处理装置之外。处理器通过电路/电线与存储器连接，以读取并执
行存储器中存储的计算机程序。

[0633] 参见图15，图15为本申请提供的通信装置6000的示意性框图。参见图15，通信装置6000包括接收单元6100和发送单元6200。

[0634] 接收单元6100，用于从从第二网络的核心网控制面网元接收第七消息，所述第七消息用于指示所述第二网络的核心网用户面网元暂停终端设备的第二网络的用户面数据
的传输；

[0635] 发送单元6200，用于向所述第二网络的核心网控制面网元返回第八消息，所述第八消息用于指示所述第二网络的核心网用户面网元将暂停所述终端设备的所述第二网络
的用户面数据的传输。

[0636] 可选地，接收单元6100和发送单元6200也可以集成为一个收发单元，同时具备接收和发送的功能，这里不作限定。

[0637] 可选地，通信装置6000还可以包括处理单元6300，还用于在第一时间或第二时间后仍保留所述终端设备的所述第二网络的上下文。

[0638] 在一种实现方式中，通信装置6000可以为方法实施例中的第二网络的核心网用户面网元。在这种实现方式中，接收单元6100可以为接收器，发送单元6200可以为发射器。接
收器和发射器也可以集成为一个收发器。处理单元6300可以为处理装置。

[0639] 在另一种实现方式中，通信装置6000可以为安装在第二网络的核心网用户面网元中的芯片或集成电路。在这种实现方式中，接收单元6100和发送单元6200可以为通信接口。
例如，接收单元6100为输入接口或输入电路，发送单元6200为输出接口或输出电路。处理单
元6300可以为处理装置。

[0640] 这里，处理装置的功能可以通过硬件实现，也可以通过硬件执行相应的软件实现。例如，处理装置可以包括存储器和处理器，其中，存储器用于存储计算机程序，处理器读取
并执行存储器中存储的计算机程序，使得通信装置6000执行各方法实施例中由第二网络的
核心网用户面网元执行的操作和/或处理。可选地，处理装置可以仅包括处理器，用于存储
计算机程序的存储器位于处理装置之外。处理器通过电路/电线与存储器连接，以读取并执
行存储器中存储的计算机程序。

[0641] 参见图16，图16是本申请提供的通信装置10的示意性结构图。如图16所示，通信装置10包括：一个或多个处理器11，一个或多个存储器12，一个或多个通信接口13。处理器11
用于控制通信接口13收发信号，存储器12用于存储计算机程序，处理器11用于从存储器12
中调用并运行该计算机程序，以执行本申请提供的传输数据的各方法实施例中由第一网络
的核心网控制面网元执行的流程和/或操作。

[0642] 例如，处理器11可以具有图10中所示的处理单元1300的功能，通信接口13可以具有图10中所示的接收单元1100和发送单元1200的功能。具体可以参见图10中的说明，这里
不再赘述。

[0643] 可选地，当通信装置10为第一网络的核心网控制面网元时，处理器11可以为安装在通信装置10中的基带装置，通信接口13可以为射频装置。

[0644] 参见图17，图17是本申请提供的通信装置20的示意性结构图。如图17所示，通信装置20包括：一个或多个处理器21，一个或多个存储器22，一个或多个通信接口23。处理器21
用于控制通信接口23收发信号，存储器22用于存储计算机程序，处理器21用于从存储器22
中调用并运行该计算机程序，以执行本申请提供的传输数据的各方法实施例中由第一网络
的接入网设备执行的流程和/或操作。

[0645] 例如，处理器21可以具有图11中所示的处理单元2300的功能，通信接口23可以具有图11中所示的接收单元2100和发送单元2200的功能。具体可以参见图11中的说明，这里
不再赘述。

[0646] 可选地，当通信装置为第一网络的接入网设备时，处理器21可以为安装在通信装置20中的基带装置，通信接口13可以为射频装置。

[0647] 参见图18，图18是本申请提供的通信装置30的示意性结构图。如图18所示，通信装置30包括：一个或多个处理器31，一个或多个存储器32，一个或多个通信接口33。处理器31
用于控制通信接口33收发信号，存储器32用于存储计算机程序，处理器31用于从存储器32
中调用并运行该计算机程序，以执行本申请提供的传输数据的各方法实施例中由第一网络
的核心网用户面网元执行的流程和/或操作。

[0648] 例如，处理器31可以具有图12中所示的处理单元3300的功能，通信接口33可以具有图12中所示的接收单元3100和发送单元3200的功能。具体可以参见图12中的说明，这里
不再赘述。

[0649] 可选地，当通信装置30为第一网络的核心网用户面网元时，处理器31可以为安装在通信装置30中的基带装置，通信接口33可以为射频装置。

[0650] 参见图19，图19是本申请提供的通信装置40的示意性结构图。如图19所示，通信装置40包括：一个或多个处理器41，一个或多个存储器42，一个或多个通信接口43。处理器41
用于控制通信接口43收发信号，存储器42用于存储计算机程序，处理器41用于从存储器42
中调用并运行该计算机程序，以执行本申请提供的传输数据的各方法实施例中由终端设备
执行的流程和/或操作。

[0651] 例如，处理器41可以具有图13中所示的处理单元4100的功能，通信接口43可以具有图13中所示的收发单元4200的功能。具体可以参见图13中的说明，这里不再赘述。

[0652] 可选地，当通信装置处理器40为终端设备时，41可以为安装在通信装置40中的基带装置，通信接口43可以为射频装置。

[0653] 参见图20，图20是本申请提供的通信装置50的示意性结构图。如图20所示，通信装置50包括：一个或多个处理器51，一个或多个存储器52，一个或多个通信接口53。处理器51
用于控制通信接口53收发信号，存储器52用于存储计算机程序，处理器51用于从存储器52
中调用并运行该计算机程序，以执行本申请提供的传输数据的各方法实施例中由第二网络
的核心网控制面网元执行的流程和/或操作。

[0654] 例如，通信接口53可以具有图14中所示的接收单元5100和发送单元5200的功能。处理器51可以具有图14中所示的处理单元5300的功能，具体可以参见图14中的说明，这里
不再赘述。

[0655] 可选地，当通信装置50为第二网络的核心网控制面网元时，处理器51可以为安装在通信装置50中的基带装置，通信接口53可以为射频装置。

[0656] 参见图21，图21是本申请提供的通信装置60的示意性结构图。如图21所示，通信装置60包括：一个或多个处理器61，一个或多个存储器62，一个或多个通信接口63。处理器61
用于控制通信接口63收发信号，存储器62用于存储计算机程序，处理器61用于从存储器62
中调用并运行该计算机程序，以执行本申请提供的传输数据的各方法实施例中由第二网络
的核心网用户面网元执行的流程和/或操作。

[0657] 例如，通信接口63可以具有图15中所示的接收单元6100和发送单元6200的功能。处理器61可以具有图15中所示的处理单元6300的功能，具体可以参见图15中的说明，这里
不再赘述。

[0658] 可选地，当通信装置60为第二网络的核心网用户面网元时，处理器61可以为安装在通信装置60中的基带装置，通信接口63可以为射频装置。

[0659] 可选的，上述各装置实施例中的存储器与存储器可以是物理上相互独立的单元，或者，存储器也可以和处理器集成在一起。

[0660] 此外，本申请还提供一种计算机可读存储介质，计算机可读存储介质中存储有计算机指令，当计算机指令在计算机上运行时，使得计算机执行本申请提供的传输数据的方
法中由第一网络的核心网控制面网元执行的操作和/或流程。

[0661] 本申请还提供一种计算机可读存储介质，计算机可读存储介质中存储有计算机指令，当计算机指令在计算机上运行时，使得计算机执行本申请提供的传输数据的方法中由
第一网络的接入网设备执行的操作和/或流程。

[0662] 本申请还提供一种计算机可读存储介质，计算机可读存储介质中存储有计算机指令，当计算机指令在计算机上运行时，使得计算机执行本申请提供的传输数据的方法中由
第一网络的核心网用户面网元执行的操作和/或流程。

[0663] 本申请还提供一种计算机可读存储介质，计算机可读存储介质中存储有计算机指令，当计算机指令在计算机上运行时，使得计算机执行本申请提供的传输数据的方法中第
二网络的核心网控制面网元执行的操作和/或流程。

[0664] 本申请还提供一种计算机可读存储介质，计算机可读存储介质中存储有计算机指令，当计算机指令在计算机上运行时，使得计算机执行本申请提供的传输数据的方法中第
二网络的核心网用户面网元执行的操作和/或流程。

[0665] 本申请还提供一种计算机可读存储介质，计算机可读存储介质中存储有计算机指令，当计算机指令在计算机上运行时，使得计算机执行本申请提供的传输数据的方法中终
端设备执行的操作和/或流程。

[0666] 本申请还提供一种计算机程序产品，计算机程序产品包括计算机程序代码，当计算机程序代码在计算机上运行时，使得计算机执行本申请提供的传输数据的方法中由第一
网络的核心网控制面网元执行的操作和/或流程。

[0667] 本申请还提供一种计算机程序产品，计算机程序产品包括计算机程序代码，当计算机程序代码在计算机上运行时，使得计算机执行本申请提供的传输数据的方法中由第一
网络的接入网设备执行的操作和/或流程。

[0668] 本申请还提供一种计算机程序产品，计算机程序产品包括计算机程序代码，当计算机程序代码在计算机上运行时，使得计算机执行本申请提供的传输数据的方法中由第一
网络的核心网用户面网元执行的操作和/或流程。

[0669] 本申请还提供一种计算机程序产品，计算机程序产品包括计算机程序代码，当计算机程序代码在计算机上运行时，使得计算机执行本申请提供的传输数据的方法中由第二
网络的核心网控制面网元执行的操作和/或流程。

[0670] 本申请还提供一种计算机程序产品，计算机程序产品包括计算机程序代码，当计算机程序代码在计算机上运行时，使得计算机执行本申请提供的传输数据的方法中由第二
网络的核心网用户面网元执行的操作和/或流程。

[0671] 本申请还提供一种计算机程序产品，计算机程序产品包括计算机程序代码，当计算机程序代码在计算机上运行时，使得计算机执行本申请提供的传输数据的方法中由终端
设备执行的操作和/或流程。

[0672] 此外，本申请还提供一种芯片，所述芯片包括处理器。用于存储计算机程序的存储器独立于芯片而设置，处理器用于执行存储器中存储的计算机程序，以执行任意一个方法
实施例中由第一网络的核心网控制面网元执行的操作和/或处理。

[0673] 进一步地，所述芯片还可以包括通信接口。所述通信接口可以是输入/输出接口，输入/输出电路等。进一步地，所述芯片还可以包括所述存储器。

[0674] 此外，本申请还提供一种芯片，所述芯片包括处理器。用于存储计算机程序的存储器独立于芯片而设置，处理器用于执行存储器中存储的计算机程序，以执行任意一个方法
实施例中由第一网络的接入网设备执行的操作和/或处理。

[0675] 进一步地，所述芯片还可以包括通信接口。所述通信接口可以是输入/输出接口，输入/输出电路等。进一步地，所述芯片还可以包括所述存储器。

[0676] 此外，本申请还提供一种芯片，所述芯片包括处理器。用于存储计算机程序的存储器独立于芯片而设置，处理器用于执行存储器中存储的计算机程序，以执行任意一个方法
实施例中由第一网络的核心网用户面网元执行的操作和/或处理。

[0677] 进一步地，所述芯片还可以包括通信接口。所述通信接口可以是输入/输出接口，输入/输出电路等。进一步地，所述芯片还可以包括所述存储器。

[0678] 此外，本申请还提供一种芯片，所述芯片包括处理器。用于存储计算机程序的存储器独立于芯片而设置，处理器用于执行存储器中存储的计算机程序，以执行任意一个方法
实施例中由第二网络的核心网控制面网元执行的操作和/或处理。

[0679] 进一步地，所述芯片还可以包括通信接口。所述通信接口可以是输入/输出接口，输入/输出电路等。进一步地，所述芯片还可以包括所述存储器。

[0680] 此外，本申请还提供一种芯片，所述芯片包括处理器。用于存储计算机程序的存储器独立于芯片而设置，处理器用于执行存储器中存储的计算机程序，以执行任意一个方法
实施例中由第二网络的核心网用户面网元执行的操作和/或处理。

[0681] 进一步地，所述芯片还可以包括通信接口。所述通信接口可以是输入/输出接口，输入/输出电路等。进一步地，所述芯片还可以包括所述存储器。

[0682] 此外，本申请还提供一种芯片，所述芯片包括处理器。用于存储计算机程序的存储器独立于芯片而设置，处理器用于执行存储器中存储的计算机程序，以执行任意一个方法
实施例中由终端设备执行的操作和/或处理。

[0683] 进一步地，所述芯片还可以包括通信接口。所述通信接口可以是输入/输出接口，输入/输出电路等。进一步地，所述芯片还可以包括所述存储器。

[0684] 此外，本申请还提供一种无线通信系统，包括本申请实施例中的第一网络的核心网控制面网元、第一网络的核心网用户面网元、第一网络的接入网设备、第二网络的核心网
控制面网元、第二网络的核心网用户面网元和终端设备中的部分或全部。

[0685] 本申请实施例中的处理器可以是集成电路芯片，具有处理信号的能力。在实现过程中，上述方法实施例的各步骤可以通过处理器中的硬件的集成逻辑电路或者软件形式的
指令完成。处理器可以是通用处理器、数字信号处理器(digital signal processor,DSP)、
专用集成电路(application specific integrated circuit,ASIC)、现场可编程门阵列
(field programmable gate array,FPGA)或其他可编程逻辑器件、分立门或者晶体管逻辑
器件、分立硬件组件。通用处理器可以是微处理器或者该处理器也可以是任何常规的处理
器等。本申请实施例公开的方法的步骤可以直接体现为硬件编码处理器执行完成，或者用
编码处理器中的硬件及软件模块组合执行完成。软件模块可以位于随机存储器，闪存、只读
存储器，可编程只读存储器或者电可擦写可编程存储器、寄存器等本领域成熟的存储介质
中。该存储介质位于存储器，处理器读取存储器中的信息，结合其硬件完成上述方法的步
骤。

[0686] 本申请实施例中的存储器可以是易失性存储器或非易失性存储器，或可包括易失性和非易失性存储器两者。其中，非易失性存储器可以是只读存储器(read‑only memory,
ROM)、可编程只读存储器(programmable ROM,PROM)、可擦除可编程只读存储器(erasable 
PROM，EPROM)、电可擦除可编程只读存储器(electrically EPROM,EEPROM)或闪存。易失性
存储器可以是随机存取存储器(random access memory,RAM)，其用作外部高速缓存。通过
示例性但不是限制性说明，许多形式的RAM可用，例如静态随机存取存储器(static RAM，
SRAM)、动态随机存取存储器(dynamic RAM,DRAM)、同步动态随机存取存储器(synchronous 
DRAM,SDRAM)、双倍数据速率同步动态随机存取存储器(double data rate SDRAM,DDR 
SDRAM)、增强型同步动态随机存取存储器(enhanced SDRAM,ESDRAM)、同步连接动态随机存
取存储器(synchlink DRAM,SLDRAM)和直接内存总线随机存取存储器(direct rambus 
RAM,DRRAM)。应注意，本文描述的系统和方法的存储器旨在包括但不限于这些和任意其它
适合类型的存储器。

[0687] 在本说明书中使用的术语“单元”、“系统”等用于表示计算机相关的实体、硬件、固件、硬件和软件的组合、软件或执行中的软件。例如，部件可以是但不限于，在处理器上运行
的进程、处理器、对象、可执行文件、执行线程、程序和/或计算机。通过图示，在计算设备上
运行的应用和计算设备都可以是部件。一个或多个部件可驻留在进程和/或执行线程中。部
件可位于一个计算机上和/或分布在两个或更多个计算机之间。此外，这些部件可从上面存
储有各种数据结构的各种计算机可读介质执行。部件可根据具有一个或多个数据分组(例
如，来自与本地系统、分布式系统和/或网络间的另一部件交互的二个部件的数据，例如，通
过信号与其它系统交互的互联网)的信号通过本地和/或远程进程来通信。

[0688] 本领域普通技术人员可以意识到，结合本文中所公开的实施例描述的各示例的单元及算法步骤，能够以电子硬件、或者计算机软件和电子硬件的结合来实现。这些功能究竟
以硬件还是软件方式来执行，取决于技术方案的特定应用和设计约束条件。专业技术人员
可以对每个特定的应用来使用不同方法来实现所描述的功能，但是这种实现不应认为超出
本申请的范围。

[0689] 所属领域的技术人员可以清楚地了解到，为描述的方便和简洁，上述描述的系统、装置和单元的具体工作过程，可以参考前述方法实施例中的对应过程，在此不再赘述。

[0690] 在本申请所提供的几个实施例中，应该理解到，所揭露的系统、装置和方法，可以通过其它的方式实现。例如，以上所描述的装置实施例仅仅是示意性的，例如，所述单元的
划分，仅仅为一种逻辑功能划分，实际实现时可以有另外的划分方式，例如多个单元或组件
可以结合或者可以集成到另一个系统，或一些特征可以忽略，或不执行。另一点，所显示或
讨论的相互之间的耦合或直接耦合或通信连接可以是通过一些接口，装置或单元的间接耦
合或通信连接，可以是电性，机械或其它的形式。

[0691] 所述作为分离部件说明的单元可以是或者也可以不是物理上分开的，作为单元显示的部件可以是或者也可以不是物理单元，即可以位于一个地方，或者也可以分布到多个
网络单元上。可以根据实际的需要选择其中的部分或者全部单元来实现本实施例方案的目
的。

[0692] 另外，在本申请各个实施例中的各功能单元可以集成在一个处理单元中，也可以是各个单元单独物理存在，也可以两个或两个以上单元集成在一个单元中。

[0693] 所述功能如果以软件功能单元的形式实现并作为独立的产品销售或使用时，可以存储在一个计算机可读取存储介质中。基于这样的理解，本申请的技术方案本质上或者说
对现有技术做出贡献的部分或者该技术方案的部分可以以软件产品的形式体现出来，该计
算机软件产品存储在一个存储介质中，包括若干指令用以使得一台计算机设备(可以是个
人计算机，服务器，或者网络设备等)执行本申请各个实施例所述方法的全部或部分步骤。
而前述的存储介质包括：U盘、移动硬盘、ROM、RAM、磁碟或者光盘等各种可以存储程序代码
的介质。

[0694] 以上所述，仅为本申请的具体实施方式，但本申请的保护范围并不局限于此，任何熟悉本技术领域的技术人员在本申请揭露的技术范围内，可轻易想到变化或替换，都应涵
盖在本申请的保护范围之内。因此，本申请的保护范围应以权利要求的保护范围为准。